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PLUNAGATE: NO DIGAS QUE NO TE LO DIJIMOS…

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NOTICIAS Y PENSAMIENTOS

COMCOSUR AL DÍA ESPECIAL – AÑO 14 – Nº 1958

Domingo 22 de Diciembre de 2013

Producción: Andrés Capelán

Coordinación: Carlos Casares

COMCOSUR / COMUNICACIÓN PARTICIPATIVA DESDE EL CONO SUR

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HOY:

1) PLUNAGATE, UNOS EN CANA Y OTROS EN CAPILLA

2) LAS ACUSACIONES DEL FISCAL

3) LOS DETALLES DEL CASO

4) MARIO BERGARA NUEVO MINISTRO DE ECONOMÍA

5) AQUELLAS AGUAS TRAJERON ESTOS LODOS

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«Si asumes que no hay esperanza, garantizas que no habrá esperanza.

Si asumes que hay un instinto hacia la libertad, que hay oportunidades

para cambiar las cosas, entonces hay una posibilidad de que puedas

contribuir para hacer un mundo mejor. Esa es tu alternativa».

Noam Chomsky

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1) PLUNAGATE, UNOS EN CANA Y OTROS EN CAPILLA

Campiani y sus socios en Leadgate-Pluna, a la cárcel por estafa;
Bergara suena en Economía por Lorenzo

(La República)

La justicia dictaminó este sábado prisión para el empresario
argentino Matías Campiani y dos de sus socios por un delito de
estafa, en el marco de la investigación por la liquidación en 2012
de la exaerolínea de bandera uruguaya Pluna.

“Esta resolución implica que se abre el proceso penal (…) Hemos
discrepado radicalmente con la vista fiscal (pedido de procesamiento
de cárcel) en el entendido de que hay que saber diferenciar lo que es
una gestión de lo que es una conducta delictiva”, señaló a
periodistas el abogado de Campiani, Jorge Barrera.

La jueza que lleva el caso, Adriana de los Santos, también envió a
la cárcel a Sebastián Hirsh y Arturo Álvarez, socios del empresario
argentino. La investigación de la liquidación de Pluna provocó este
sábado la renuncia del ministro de Economía de Uruguay, Fernando
Lorenzo, que posteriormente declaró ante De los Santos. El fiscal
Juan Gómez lo acusa de abuso de funciones en casos no previstos
especialmente por la ley.

La jueza decidió pasar el caso a la Suprema Corte de Justicia (SCJ)
luego de que la defensa del ministro solicitara un recurso de
inconstitucionalidad, por lo que “el pedido de procesamiento quedó
‘stand-by’ (paralizado)” hasta que el máximo tribunal se
expida, lo que puede llevar varios meses.

Cuando quebró, Pluna estaba a cargo del Estado uruguayo tras la
salida en junio del socio privado mayoritario LeadGate -poseedor del
75% de la firma y liderado por Campiani-, luego de que se negara a
capitalizar la empresa para mantenerla operativa. El caso golpeó con
fuerza al gobierno de José Mujica, que decretó en julio de 2012 el
llamado a acreedores de la aerolínea. AFP

Bergara a Economía

Fuentes políticas confirmaron a LARED21 la la primacía del actual
presidente del Banco Central, Mario Bergara para ocupar la cartera
vacante por la renuncia de Lorenzo. Su lugar al frente de la autoridad
monetaria sería asumido por el asesor del Ministerio de Economía,
Jorge Polgar, expresidente del Banco Hipoteario del Uruguay y
funcionario de carrera del Banco Central.

Respaldo del Frente Amplio

El secretariado aprobó una declaración que manifiesta:

“Ante las recientes instancias judiciales que involucran a nuestros
compañeros Fernando Lorenzo y Fernando Calloia, el secretariado del
Frente Amplio expresa:

1- Su respeto por las decisiones de la justicia

2- Su absoluto convencimiento sobre la honorabilidad y calidad humana
de los compañeros mencionados.

3- Su solidaridad y respaldo en el plano humano y político a los
compañeros Fernando Calloia y Fernando Lorenzo, quienes han
contribuido con solvencia técnica, dedicación y compromiso en el
ejercicio desde las responsabilidades que les fueron confiadas.

4- El respaldo de la decisión del Ministro Lorenzo de presentar su
renuncia para facilitar el accionar de la Justicia sin intervenciones
de ningún tipo desde un cargo de alta investidura.

5- Ratificamos nuestra voluntad política para seguir trabajando en la
búsqueda de las mejores soluciones para asegurar la conectividad del
país, la defensa de los puestos de trabajo y de los intereses del
estado y los acreedores ante el cierre de la expluna.

6- La confianza en las decisiones que adoptará el presidente de la
República para confirmar el rumbo estratégico en las políticas
llevadas exitosamente adelante por el FA para mejorar la calidad de
vida de los uruguayos con crecimiento económico, generación de
empleo formal y sustantivas reducciones de las desigualdades. En ese
sentido, llamamos a todos nuestros militantes a cerrar filas
unitariamente en la defensa del mejor proyecto político que tenemos
los uruguayos”

COMCOSUR AL DÍA ESPECIAL / DOMINGO 22 DE DICIEMBRE DE 2013

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2) LAS ACUSACIONES DEL FISCAL

(El Observador)

Responsabilidades una a una

Lo que dijo el fiscal sobre Lorenzo, Calloia, Campiani y asociados, y
Seitún

A la hora 13 del 1 de octubre, día del remate de los aviones de
Pluna, Lorenzo llamó a Calloia y le expreso su “interés” en que
el BROU le diera el aval necesario a Cosmo para que se presentara en
la subasta. La española Cosmo obtuvo el aval en tiempo récord y su
representante pudo levatar la mano, aunque luego no concretó la
compra por US$ 137 millones. El Ministerio de Economía fue el
beneficiario del aval y no el fideicomiso que tenía a su cargo los
aviones por la ley recientemente declarada inconstitucional.

El fiscal Juan Gómez planteó que Lorenzo “en su carácter de
ministro de Economía, abusando de poder funcional que le confiere su
posición institucional, arbitrariamente operó como garante verbal de
una aerolínea privada extranjera, que no cumplía en tiempo y forma
con los requisitos exigidos por la normativa vigente y se encontraba
entre otros interesados en participar en el remate de las siete
aeronaves de la exPluna”.

Fernando Calloia, presidente del Banco República (BROU)

Luego de recibir la llamada de Lorenzo, Calloia, ordenó a un
funcionario del BROU que redactara el aval para la empresa Cosmo y le
informó que iba a llamar el titular de BQB, Juan Carlos López Mena,
cliente del banco para darle indicaciones. López Mena se comunicó
dos veces ese día con el funcionario Raúl García y prácticamente
le dictó el aval. Aunque Calloia declaró que el aval había sido
“perfecto” porque tenía el respaldo de la aseguradora Boston (que
consiguió López Mena), luego admitió que se tomó una decisión
extrema porque “no había tiempo”.

El fiscal dijo que Calloia “aceptando esta situación irregular,
instruyó al personal subordinado a efectos de conceder indebidamente
el cuestionado aval, sin la información necesaria, permitiendo que en
definitiva Cosmo fuera el único mejor postor” en la subasta de los
aviones Bombardier de la exPluna.

Pablo Seitún, escribano que elaboró el acta del remate

En el acta notarial elaborada por Seitún, consta que el representante
de Cosmo fue “Antonio C. Sánchez”. Sin embargo, esa persona se
llama Hernán Antonio Calvo Sánchez. Seitún dijo a El País el 6 de
octubre que si bien observó que en el pasaporte figuraba el nombre
completo este le dijo que “su nombre habitual era Antonio
Sánchez” y que por eso figura “Antonio C. Sánchez” en el acta.
El escribano explicó que para participar de la subasta, a Calvo
Sánchez no se le pidió un poder de representación de Cosmo, ya que
no era un requisito indispensable.

Gómez pidió tipificarle el artículo 241 del Código Penal
(Certificación falsa por un funcionario público). Ese delito castiga
con penas de 3 a 24 meses de prisión al funcionario público que en
el ejercicio de sus funciones extienda un certificado falso. Con la
misma pena será castigado el particular que expidiere un certificado
falso, en los casos en que la ley le atribuyese valor a dicha
certificación. Como escribano dio fe pública de un documento que era
falso ya que la persona no era quien dijo ser.

Matías Campiani, Sebastián Hirsch y Arturo Álvarez

Entre 2007 y 2012 fueron los directivos privados de Pluna Líneas
Aéreas. A juicio de la Justicia montaron una operativa para inducir a
error a los jerarcas del Estado en la empresa por la que falsearon los
balances. Además crearon empresas subsidirias como fue Aerovip en
Argentina. Esa empresa con un avión de Pluna y su tripulación pasó
a volar en las mismas rutas regionales que Pluna S.A. Finalmente,
conociendo la insolvencia financiera y que no iban a poder pagar
libraron 22 cheques a ANCAP sin fondos por US$ 18 millones.

Para el fiscal el delito de estafa se configuró porque los
responsabilizó por tratar de mejorar la empresa para poder vender su
parte y obtener “pingues beneficios”. Para ello dijo que
“presentaron balances que no correspondían a la realidad,
tardíamente, retaceaban la información a los directores públicos y
contrataban consultas con especialistas que reflejaban visiones
parciales, siempre beneficiosas a los intereses de los indagados”.
“Huelga decir que el principal perjudicado de todas esas maniobras
no puede ser otro que el Estado Uruguayo”, señaló Gómez.

COMCOSUR AL DÍA ESPECIAL / DOMINGO 22 DE DICIEMBRE DE 2013

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3) LOS DETALLES DEL CASO PLUNA

(Montevideo Portal)

Las estrategias de los gerentes de Pluna para obtener ganancias y
maquillar las cifras de la empresa, el tramite del aval para la
empresa Cosmo, la declaración de López Mena, la creación de
Leadgate en Panamá y todos los detalles del caso Pluna, según la
vista fiscal del Dr. Juan Gómez.

El pedido de fiscal Juan Gómez por el que fueron procesados los
gerentes de Leadgate, el escribano que subastó los siete aviones de
Pluna y por el que se pidió el procesamiento del ex ministro Fernando
Lorenzo y el presidente del BROU, Fernando Calloia señala que hubo
«oscuridades» desde el inicio de la intervención de Leadgate y que el
gobierno no controló lo suficiente al menos hasta el año 2010.

En el documento Gómez pide procesar con prisión a los gerentes de
Leadgate por un delito continuado de estafa, a Fernado Calloia y el ex
ministro Fernando Lorenzo por un delito de abusos de funciones y al
escribano que participó en la subasta de los siete aviones de Pluna,
por un delito de certificación falsa.

La denuncia del Partido Nacional

El Partido Nacional presentó la denuncia en mayo de 2012, iniciando
así la investigación sobre el caso Pluna. En esa oportunidad
cuestionaron la celeridad con la que se contrató a la consultora
FICUS Capital, como intermediaria para elegir un accionista para
Pluna, las observaciones realizadas por el Tribunal de Cuentas sobre
el proceso de elección y vinculos familiares que podrían perjudicar
la transparencia del proceso.

Además cuestionaron el incumplimiento del Plan de Negocios que
Leadgate presentó, los negocios con la empresa AEROVIP-que había
quebrado- presentados como una forma de acceder al mercado argentino,
lo que no sucedió y las pérdidas de la empresa por 92 millones de
dólares, entre 2007 y 2011.

En esa misma denuncia, el Partido Nacional cuestionó los altos costos
de las asesorías y el sueldo de 17 mil dólares mensuales que ganaba
cada uno de los tres gerentes de la empresa y la venta sistemática de
los activos de la empresa, el edificio en Buenos Aires, las Oficinas
en Río de Janeiro, el Argentino Hotel de Piriápolis, repuestos de
aviones y hasta un motor.

Los gerentes de la empresa

Según relata la vista fiscal, como en la licitación para elegir un
socio de Pluna no se requería que se presentaran empresas del rubro
navegación aérea, los gerentes de Leadgate crearon una empresa en
Panamá.

«Adquirieron en la República de Panamá la sociedad denominada
Leadgate lnvestiment Corp, inscripta en el Registro Público de
Panamá el 28 de dieciembre de 2006 poco tiempo antes de ser
seleccionada por FICUS CAPITAL para el emprendimiento. Dable es
señalar, que ya desde el principio, la mencionada empresa inicia una
serie de oscuridades, que se mantendrán hasta el final de su
actuación, toda vez que la constitución de garantía por el
mantenimiento de la oferta, que se sitúa en dos millones de dólares,
fue en definitiva prestada por Leadgate S.A., empresa distinta, de
propiedad exclusiva de Campiani», señala el documento.

Si bien el fiscal reconoce la difícil situación en la que se
encontraba el Poder Ejecutivo por la quiebra de Varig y los problemas
de conectividad que esta trajo, entiende que los controles no fueron
suficientes: «Los controles que debían ejercer tanto los Directores
de Pluna Ente Autónomo, como los de los Ministerios de Transporte y
Obras Públicas y de Economía y Finanzas, al menos hasta el año
2010, no fueron suficientes, lo que impidió una exacta consideración
sobre la forma en que se desarrollaba la operativa de Pluna S.A».

En ese sentido, señala que los socios privados tenían mayoría y que
desde mediados de 2010 las decisiones se tomaban sólo con los votos
de los empresarios. El fiscal señala que los tres procesados tenían
la finalidad de remodelar la empresa, hacer crecer su valor, para
luego venderla.

«Para conseguir tal objetivo era necesario presentar balances que no
respondían a la realidad, hacerlos tardíamente, retacear la
información a los directores públicos y contratar consultas con
especialistas que reflejaban visiones parciales, siempre beneficiosas
a los intereses de los indagados, como las realizadas por el Dr.
Ricardo Olivera en el mes de abril de 2011», señala el documento.

«Comenzaron a gestionarse préstamos garantizados por la venta de
pasajes, primero en el Uruguay, luego en la República Argentina, para
finalmente gestionar un préstamo en la República Federativa del
Brasil, por treinta millones de dólares con la opinión contraria de
los directores públicos, que unido a la ya mencionada venta de los
activos fijos, ilustra con claridad las dificultades que cursaba la
empresa, negada por los indiciados, quiénes persistian en su
propósito de conseguir un comprador», agrega el fiscal.

En ese marco es fiscal advierte la creación de «una compleja
ingeniería de empresas» que eran utilizadas para modificar balances y
transferir fondos desde Pluna a las otras empresas.

«La Fiscalía considera asimismo, que las estratagemas cumplidas por
los indagados también se objetivizan en uso de empresas subsidiarias
a PLUNA S.A., EASTERN JET 1 y 2, con importantes transferencias de
fondos, que permitían luego la facción de balances consolidados; o
el manejo en la República Argentina de las empresas AEROVIP
Argentina, SAS S.A., creando una compleja ingeniería de empresas, les
permitió girar fondos hacia ellas, por PLUNA S.A. (…) incrementando
notoriamente los gastos de la propia PLUNA, en beneficio de las
empresas subsidiarias o coligadas por ellos manejadas. A juicio del
suscrito no es de recibo, bajo ningún concepto, la citada operativa,
que pauta las oscuridades que se visualizaban desde el incio de la
intervención de Leadgate», señala el documento. «Llama poderosamente
la atención el uso de empresas con nombres similares, al igual que en
las originarias Leadgate lnvestiment Corp y Leadgate S.A., que sin
duda inducen a confusión, presente en la propia denuncia del Partido
Nacional que refiere como empresa denunciada a Leadgate S.A. llustra
sobre esa ingeniería de empresas también las circunstancias de que
documentaciones o giros que debían efectuarse en favor de algunas de
ellas, aparecieran en la contabilidad de otras», agrega.

Otro de los puntos tratados por el fiscal es el hecho de que en
reiteradas ocasiones los ahora procesados intentaban vender sus
acciones en Pluna, reforzando el interés por presentar la empresa
como con funcionamiento regular, mientras que por otro lado
incrementaban sus deudas.

Ya con cierta indignación, el fiscal da cuenta de los salarios y los
bonos cobrados: «es bueno señalar que el manido argumento manejado
por (uno de los indagados) que aportó treinta millones de dólares y
se retirÓ con un dólar es absolutamente falso. Basta decir que como
gerente percibían un salario de decisiete dólares mensuales, gozaban
de importantes gastos de representación, cobraron un bonus de treinta
y ocho mil dólares por la presunta buena gestión desarrollada en el
año 2011, cuando ya habían iniciado lo que podremos catalogar como
«calesita» con los cheques destinados al pago de ANCAp, recibieron
pagos reparatorios por parte de PLUNA Ente Autónomo por mas de
seiscientos dieciocho mil dólares y ello como mínima expresión de
las irregularidades, que pese a la urgencia de este dictamen no pueden
dejar de señalarse».

La deuda con ANCAP

Hasta diciembre 2010 la empresa cumplió con los acuerdos con ANCAP
establecidos en 2008 pero después de allí, empezó a pagar en
diferido e intentado a través de cambios en las fechas de los cheques
«inducir a error» a los funcionarios de ANCAP, además de librar
varios cheques sin fondos.

«No cabe duda alguna de que Pluna SA carecía de los fondos necesarios
para cubrir los cheques reseñados, que fueron devueltos luego de que
la empresa solicitara concurso, en algunos casos únicamente por la
demora de ANCAP en presentarlos al cobro. No obstante ello, la
Fiscalía considera que tanto por la forma de creación, la
clandestinidad de sus entregas, sin ninguna comunicación con los
Directores de Ancap cuando se variaba aspectos sustanciales de lo
acordado, constituyen una de las tantas maniobras cuyo reproche
pretenderá la Fiscalía», agrega el documento.

Lorenzo y Calloia

En cuanto a la participación del ex ministro Lorenzo y el presidente
del Banco República en un delito de abuso de funciones, el fiscal
Gómez señala que luego de la creación del fiedicomiso para la
colocación de los siete aviones Bombardier CRJ 900, y la primer
remate que fue suspendido por falta de oferentes, el ministro de
Economía se comunicó telefónicamente con Calloia para que
facilitara el aval necesario para presentarse al remate que se
realizó el 1º de octubre de 2012.

«El lunes 1º de octubre de 2012, fecha de la subasta, aproximadamente
al mediodía elSr.Ministro Fernando Lorenzo se comunicó
telefónicamente con el presidente del Banco República, Fernando
Calloia expresándole – según sus dichos – que el Sr. López Mena
había manifestado que acercaría a una empresa, y que «Si ello
ocurría, le estaba solicitando al BROU, que hiciera los máximos
esfuezos que tuviera a su alcance para emitir ese aval en particular»,
dice la vista fiscal.

El documento cuenta que Herán Calvo Sánchez se presentó cerca de la
una de la tarde en la sucursal de Ciudad Vieja en representación de
la aerolínea Cosmos y se le dio el aval, siendo Calvo el único
oferente por 137 millones de dólares.

«El 3 de octubre son fotografiados almorzando en un restaurant de la
Ciudad Vieja, el Ministro de Economía, el empresario López Mena, el
español Calvo y otras dos personas, desencadenándose en consecuencia
el escándalo social, gremial y político de público conocimiento»,
recuerda el fiscal.

Tras el incumplimiento de la garantía de Cosmos, el empresario López
Mena envió una carta al presidente del Banco República, señalando
que se haría cargo de la deuda, la carta fue escrita el 4 de marzo de
este año.

Ante la sede, Lorenzo dijo que conoció el nombre de la empresa que
llevaría López Mena el mismo día de la subasta y que llamó a
Calloia para «conseguir la cooperación del BROU para que quiénes
podían ser participantes en la subasta llegaran a serlo si estaba en
condiciones»

«A pesar del legítimo esfuerzo del denunciado por descartar cualquier
otra vinculación con el otorgamiento del cuestionado aval bancario, –
a juicio de este dicente – emergen relevantes elementos probatorios
que respaldan lo contrario. En efecto, el Sr. Ministro, excediendo los
límites de su ámbito de competencia funcional, concedió el respaldo
orgánico del Ministerio de Economía y Finanzas, en favor únicamente
de la aerolínea española COSMO, desconocida en el mercado regional,
y tan solo una de las cuatro interesadas en participar del remate de
las siete aeronaves Bombardier CRJ 900 de la ex PLUNA – (a saber:
Grupo Molinari, Mont Fortelco y la Embajada de Venezuela), para que,
en el exiguo plazo de dos o a lo sumo tres horas, obtuviera ante el
Banco de la República, el otorgamiento de un aval de mantenimiento de
oferta por la suma de U$S 13.885.156 (Dólares Americanos), sin exigir
simultáneamente la presentación de contragarantía, en detrimento y
clara desigualdad con las restantes interesadas», señala el documento
agregado que en el momento en que el BROU dio el aval «no contaba con
la información mínima» para hacerlo.

A modo de prueba, el fiscal plantea la declaración de un funcionario
del BROU: «recibo la llamada del Pte. Del Banco. Me pregunta sobre el
aval, le comunico las condiciones que me había dado el solicitante
para la misma y que al ser una firma extranjera que no tenía
antecedentes en el banco y el solicitante no había ofrecido ninguna
garantía en su respaldo, no podíamos considerar la garantía de
mantenimiento de oferta. A lo que este me indica que se trataba de un
tema de interés nacional …., que él tenía el consentimiento de
/os directores del banco necesarios para la aprobación del aval. La
ejecutiva de cuentas estuvo presente también en esta conversación y
se contaba en ese momento con muy poca información de la empresa
COSMO».

«El ministro de Economía ilegitimamente operó de garante verbal
frente al Banco República, en favor de una empresa extranjera COSMO
S.L., mientras ésta entregara con posterioridad al 1″ de octubre
2012,la Póliza pendiente», señala el documento.

A todo esto López Mena declaró: «La verdad es que no tuve
intervención, porque cuando se concreta la empresa española, de
acuerdo al pliego necesitaba un aval. El Ministro de Economía dijo
«el aval se lo damos nosotros» porque no había tiempo, no se podía
conseguir un aval en 10 días. Después yo le informo al Sr. Hernán
Calvo que el aval se lo daba el gobierno y luego ellos debían
conseguir una garantía para el aval».

«Los argumentos excusatorios manejados por ambos profesionales – en
concepto del suscrito – son inadmisibles. No es concebible que en un
Estado Democrático de Derecho, en un período de suma trascendencia
histórica para el país durante el cual cierra la única aerolínea
nacional, y se crea en forma excepcionalísima un Fideicomiso de
Administración por la Ley 18.931, con el fin de procurar la
transferencia de los activos de PLUNA a un nuevo titular a través de
un procedimiento competitivo público de adjudicación, nada menos que
el Ministro de Economía, y el Presidente del Banco República,
interfieran propiciando una preferencia totalmente inaceptable e
ilegítima, en relación a uno de los interesados en la subasta»,
concluye el fiscal.

Gómez agrega que Lorenzo «abusando de poder funcional que le confiere
su posición institucional, arbitrariamente operó como garante verbal
de una aerolínea privada extranjera, que no cumplía en tiempo y
forma con los requisitos exigidos por la normativa vigente y se
encontraba entre otros interesados en participar en el remate de las
siete aeronaves de la exPluna».

En cuanto a Calloia señala que «aceptando esta situación irregular
instruyó a personal subordinado a efectos de conceder indebidamente
el cuestionado aval, sin la información necesaria, permitiendo que en
definitiva, COSMO S.L. fuera el único mejor postor».

«Desde luego que dichas actuaciones exceden la mera irregularidad
administrativa, determinado una clara desigualdad con respecto a las
restantes empresas interesadas en participar en la subasta. Se trata
de verdaderos actos arbitrarios cometidos con abuso del poder
funcional que ostentan los indagados, en virtud de sus respectivos
cargos públicos», agrega.

COMCOSUR AL DÍA ESPECIAL / DOMINGO 22 DE DICIEMBRE DE 2013

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4) MARIO BERGARA NUEVO MINISTRO DE ECONOMÍA

Mario Bergara sucedería a Lorenzo

(Montevideo Portal)

José Mujica anunció que Fernando Lorenzo presentó su renuncia
«buscando facilitarle el camino a la Justicia». Con la salida de
Lorenzo, quedará en el cargo interinamente el ministro Bonomi. Según
trascendidos el principal candidato es el presidente del Banco
Central, Mario Bergara.

imagen

Con la salida del ex ministro de Economía Fernando Lorenzo, sobre
quien pesa un pedido de procesamiento por abuso de funciones, el
ministro del Interior Eduardo Bonomi asumirá interinamente el cargo.

Se estima que en el Consejo de ministros que se realizará el lunes
que viene a las nueve de la mañana se firmará la designación de un
nuevo ministro.

Desde el Frente Líber Seregni se maneja la posibilidad de que sea el
actual presidente del Banco Central del Uruguay, Mario Bergara, el que
se haga cargo de la cartera, pero aún no está confirmado.

Este sábado se confirmó la renuncia del ministro de Economía,
Fernando Lorenzo, que a la hora que se anunciaba su alejamiento del
cargo estaba declarando en el marco del caso Pluna. Hasta que el Poder
Ejecutivo resuelva el nombramiento de un nuevo ministro, Eduardo
Bonomi se hará cargo de la cartera interinamente, confirmaron a
Montevideo Portal fuentes de Presidencia.

José Mujica comenzó la conferencia de prensa este sábado diciendo
que «van casi unos 20 años por lo menos en que el Estado ha tratado
de sostener una línea aérea» y que cuando se confirmó «la crisis
operativa de Pluna y ante amenazas jurídicas internacionales que
podrían significar hasta la incautación de aviones, el Poder
Ejecutivo pidió perentoriamente a las carteras involucradas extremar
los recursos para lograr, primero, recobrar conectividad para el
país, dos, conservar la mayor cantidad de puestos laborales para los
funcionarios de la empresa en crisis, tres, recuperar el máximo
posible de recursos financieros para hacer frente a la deuda
comprometida con un banco internacional».

«Para estos fines se contrató a un técnico muy calificado en derecho
comercial, que finalmente indicó el camino que luego se aplicó. Es
obvio que los resultados para nada fueron satisfactorios», dijo Mujica
y agregó que la Justicia decidirá si se cometieron irregularidades.

«En lo que no tenemos dudas es en la integridad ética y el compromiso
positivo con el interés nacional del ministro Lorenzo y del
presidente del Banco República Fernando Calloia», destacó.

«Lorenzo nos entregó hoy la renuncia por propia iniciativa, buscando
facilitarle el camino a la Justicia», anunció el mandatario. «Ha sido
un ministro brillante», acotó. «El gobierno siente su pérdida y
tratará en todo lo posible de preservar las orientaciones generales
diseñadas por el hoy ministro renunciante», dijo.

En cuanto a Calloia, Mujica destacó que «cuando inició su ciclo el
BROU, el banco había vivido una brutal descapitalización y hoy es
sin duda el banco país por excelencia. Calloia tiene cuarenta años
de fidelidad a la institución y al interés del país», destacó.

«El gobierno sabe que es vital que para que múltiples empresas cubran
coyunturalmente sus obligaciones, en esta parte del año, el banco
debe funcionar en toda su dimensión con plena confianza», agregó.

«Finalmente, respetaremos las decisiones que tome la justicia
íntegramente. Como debe ser naturalmente en una sociedad de derecho»,
concluyó el presidente, que cerró la conferencia sin habilitar
preguntas.

COMCOSUR AL DÍA ESPECIAL / DOMINGO 22 DE DICIEMBRE DE 2013

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5) AQUELLAS AGUAS TRAJERON ESTOS LODOS

EL “AFFAIRE” PLUNA UN NEGOCIO EN EL AIRE

Samuel Blixen (Brecha – 14.09.08))

Con el trasfondo de una interpelación “con visos políticos”, el
gobierno discute la manera de deshacer el entuerto de Pluna, provocado
por su socio al modificar unilateralmente el plan de negocios que iba
a convertir a la compañía en líder regional y “ainda mais”.

Previsiblemente, los ministros de Economía, Danilo Astori, y de
Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi, obtendrán el martes 16
un sólido respaldo de los senadores del Frente Amplio en la
interpelación donde el blanco Carlos Moreira intentará
responsabilizar al gobierno por las dificultades que enfrenta la
sociedad mixta Pluna SA.

Previsiblemente, también, el saliente ministro de Economía –que
postergó su reincorporación al Senado, anunciada en principio para
el día anterior, lunes– sorteará sin dificultades la primera
andanada de críticas que la oposición se propone concentrar sobre el
precandidato presidencial. “No tengo derecho a presuponer segundas
intenciones”, dijo Astori, preguntado por un objetivo político
detrás de la convocatoria, que su colega Rossi denunció
implícitamente cuando reclamó para sí la responsabilidad de
conducción de las negociaciones con el consorcio Leadgate, que
ostenta el 75 por ciento de las acciones de la compañía aérea.

TORMENTA DE CRÍTICAS

La ofensiva preelectoral por el tema Pluna no es monopolio exclusivo
de los blancos: el precandidato colorado José Amorín Batlle
calificó la asociación con Leadgate como “la menos transparente de
la historia”, junto con la de ancap con la venezolana pdvsa, y en la
interpelación seguramente el senador colorado Isaac Alfie será una
especie de copiloto, como lo fue en la sesión de la Comisión de
Transporte del Senado, que recibió a Rossi el miércoles 3, en la que
Moreira llevó la voz cantante.

En esa sesión, oficialismo y oposición coincidieron, con matices, en
cuestionar el estilo de Leadgate y de su principal ejecutivo, Matías
Campiani, por la forma inconsulta y destemplada con que impuso una
modificación sustancial del plan de negocios de Pluna y las maneras
con que irrumpió en los medios para forzar lo que el ministro Rossi
calificó de una “presión indebida” sobre el gobierno, con un
comunicado “impertinente y salido de tono”.

Pero muy rápidamente la oposición pasó a cuestionar el papel del
socio gubernamental en la compañía, con preguntas que apuntaban a
criticar tanto el control minoritario de los representantes estatales
en el directorio como la ausencia de información clara sobre el
volumen de los aportes efectuados por el gobierno. Moreira y Alfie
calificaron el otorgamiento de la garantía sobre la compra de los
siete aviones Bombardier (cinco de los cuales ya están operativos)
como una modificación de los contratos iniciales, una garantía
soberana por 178 millones de dólares que hubiera requerido una ley
especial.

Reclamaron información sobre la deuda que Pluna mantiene con ancap,
las razones de la venta de un inmueble en Buenos Aires y la eventual
recompra anticipada por parte del Estado del Argentino Hotel de
Piriápolis, incorporado como activo de la compañía mixta. Más aun,
Alfie preguntó si desde el 1 de julio de 2007 el Estado aportó más
dinero, “ya sea a través de Pluna Ente Autónomo o directamente por
el Ministerio de Economía”. El senador colorado quiso saber por
qué Pluna no había logrado equilibrar sus finanzas en 100 días,
como se había prometido, ni en los primeros 200, “cuando el precio
del petróleo estaba más o menos igual que cuando se hizo el
contrato”.

LA DEUDA CON ANCAP

En la interpelación del próximo martes no habrá nada
sustancialmente novedoso respecto a lo ventilado en la Comisión de
Transporte, y es poco probable que los ministros convocados puedan
realizar anuncios concluyentes sobre las posibles soluciones a la
crisis, porque la instancia de conciliación con Leadgate reclamada
por el gobierno estará en pleno desarrollo. Una primera reunión, el
lunes 8, elaboró la agenda de temas a discutir y esa agenda comenzaba
a abordarse en una segunda reunión prevista para hoy, viernes. El
ministro Rossi declinó precisar ante la prensa los puntos clave de la
agenda, pero tanto él como Astori han reiterado que la postura del
gobierno será reclamar la vigencia de los contratos firmados.

Aunque se coincide en señalar que Leadgate, unilateralmente,
modificó de forma sustancial el plan de negocios, los negociadores
del gobierno se inclinan por aceptar que será necesario reformular
objetivos en función de las circunstancias que afectan al negocio a
nivel mundial y a las consecuencias de las decisiones adoptadas por
Leadgate. Tanto el servicio de transporte de carga como los vuelos a
Madrid requerirán, en caso de que se pretenda reinstalarlos,
“tiempo e inversiones”.

Las inversiones –léase inyecciones de capital– han sido
sistemáticamente eludidas por Leadgate. Pese a las advertencias de
Campiani de que la sociedad mixta debe comportarse como una empresa
privada, en los hechos la gestión de Leadgate se ha aprovechado del
paraguas estatal. Según el presidente del directorio de ancap, Raúl
Sendic, Pluna sa ha generado una deuda acumulada de 6 millones de
dólares por el suministro de combustible, pese a que se beneficia de
un trato especial, con un promedio entre el precio del combustible
argentino –fuertemente subsidiado– y el brasileño –ajustado a
los niveles internacionales–. Pluna gasta unos 2 millones de
dólares mensuales en la compra de combustible. Pero no abona la
totalidad de la factura, de modo que acumuló la deuda mencionada.
“De hecho, tenemos escaso margen para obligar al pago –señaló
Sendic–, porque una suspensión de los suministros tendría
consecuencias de todo orden.”

El previsible respaldo de la bancada oficialista a los ministros
interpelados no debe interpretarse como expresión de un bloque sin
fisuras. Más allá de la coincidencia en que deben hacerse respetar
los contratos, al parecer habría una diferencia de enfoques entre
Rossi y Astori. Mientras el primero se inclinaría por negociar un
cambio en la participación del Estado en la empresa mixta, Astori
sería partidario de reducirla. No queda claro, en los trascendidos
sobre esta diferencia que tiende a alinear en bandos a los restantes
miembros del gabinete, en qué medida se desembocaría en una
reformulación del plan de negocios. Según Búsqueda, Tabaré
Vázquez se estaría esforzando por “acercar las posiciones entre
sus ministros”, pero según El Observador, el presidente ha opinado
que lo rentable es el servicio de transporte regional de pasajeros.
Aunque Rossi ha adelantado que algunos destinos regionales no han dado
los resultados que se esperaban, la opinión presidencial tiene los
visos de un pitazo en el área penal.

CAMPIANI EMPRESARIO / EL ANTECENDENTE DE ECOLAT

En el comunicado que Leadgate difundió la semana anterior, y que el
ministro Víctor Rossi calificó de “impertinente”, el empresario
Matías Campiani lanzó un dardo envenenado al corazón del equipo
económico, alertando acerca de la credibilidad externa de Uruguay
sobre su política de captación de inversiones.

Es paradójico que Campiani haga esa advertencia, siendo que su
calidad de “inversor” no está debidamente avalada por los hechos.
Su “inversión” de 177 millones de dólares en Pluna ha quedado
reducida a 15 millones, siendo que el Estado ha asumido una deuda,
mediante garantía soberana, por 178 millones de dólares y ha
aportado otros 35 millones para sanear la empresa que ahora exhibe,
según el sindicato, un déficit de al menos 30 millones al cabo de un
año de gestión privada.

La manera en que Campiani ha operado en Pluna se asemeja mucho al
estilo empresarial que impuso en Ecolat, su primera incursión en
negocios en Uruguay. Con una deuda de 30 millones de dólares a
diferentes bancos, la quiebra de la trasnacional italiana Parmalat
amenazaba en 2005 con transformar la planta de Nueva Helvecia en un
fideicomiso en manos de los productores de leche. Campiani emergió
como el inversor que se haría cargo de la empresa. Para ello negoció
con los bancos una reducción de la deuda a 3 millones, y con los
productores precios atractivos que asegurarían las remesas de leche.
Pero no realizó ninguna inversión en la infraestructura de la
planta, extremadamente deteriorada.

Ese año, aseguran fuentes de la industria láctea, Ecolat tuvo
pérdidas por 1,5 millones de dólares, y Campiani pateaba para
adelante el pago de sus compromisos. Las vinculaciones de la familia
Campiani con la familia Maldonado, un grupo económico venezolano que
controla buena parte del negocio lácteo en su país y está asociado
con Nestlé y la neozelandesa Fonterra, permitieron una especie de
“respiro”. Maldonado se hizo cargo del 25 por ciento de las
acciones de Ecolat, con una inyección de capital que no supuso el
desplazamiento de la gestión de Campiani.

En 2006 Ecolat facturó por 52 millones de dólares, pero generó
pérdidas por 7 millones. Interesado en penetrar en el mercado
uruguayo, el grupo Maldonado aumentó su participación accionaria a
un 50 por ciento, mientras Campiani estructuraba su retiro de la
empresa: ya estaba en negociaciones para convertirse en el socio
mayoritario de Pluna. En marzo de 2007 Maldonado se hizo cargo total
de Ecolat y, según fuentes de la empresa, la gerencia interina de un
ejecutivo venezolano descubrió “sorpresas” que explicaron la
razón de un estilo gerencial que eludía presentar balances y aportar
información. Esas fuentes revelaron que “Campiani nos dejó algunos
muertos”, en referencia a pasivos ocultos que pretextaron la amenaza
de un juicio contra el empresario, desactivado luego por un acuerdo
privado.

Pese a esos antecedentes en la industria láctea, Campiani pudo
imponerse en la puja por Pluna. Lo que retrotrae a la pregunta inicial
del proceso de asociación: ¿por qué el gobierno eligió a este
socio, que a un año del acuerdo no exhibe balances, elude las
promesas de inversión y genera un pasivo de 30 millones de dólares?

COMCOSUR AL DÍA ESPECIAL / DOMINGO 22 DE DICIEMBRE DE 2013

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“Vivimos en la mentira del silencio. Las peores mentiras son las que

niegan la existencia de lo que no se quiere que se conozca. Eso lo

hacen quienes tienen el monopolio de la palabra. Y el combatir ese

monopolio es central.” Emir Sader

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