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ALTAS Y BAJAS

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NOTICIAS Y PENSAMIENTOS

COMCOSUR AL DÍA – AÑO 15 – Nº 1971

Viernes 9 de Mayo de 2014

Producción: Andrés Capelán – Coordinación: Carlos Casares

COMCOSUR / COMUNICACIÓN PARTICIPATIVA DESDE EL CONO SUR

http://nuevo.comcosur.org/

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HOY:

1) Confirman irregularidades en Diputados

2) Una nueva ley de tabaco para tapar el «agujero» de la anterior

3) Baja apoyo a la baja

4) Empate en las encuestas

5) La pesca artesanal en crisis

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«Si asumes que no hay esperanza, garantizas que no habrá esperanza.

Si asumes que hay un instinto hacia la libertad, que hay oportunidades

para cambiar las cosas, entonces hay una posibilidad de que puedas

contribuir para hacer un mundo mejor. Esa es tu alternativa».

Noam Chomsky

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1) Confirman irregularidades en Diputados

(Caras y Caretas)

La Cámara de Representantes inició un sumario administrativo contra
el ex presidente del gremio de funcionarios, por las irregularidades
constatadas en el sistema de compras de la cámara baja. Una pericia
caligráfica realizada confirma que es el autor de las firmas,
rúbricas y fechas estampadas en los documentos que solicitaban las
compras.

El presidente de la Cámara de Representantes, Aníbal Pereyra (Frente
Amplio), amplió la denuncia penal por las irregularidades constatadas
en la División de Adquisiciones y Suministros de la cámara baja y
dispuso el inicio de un sumario administrativo contra el responsable
de esa repartición de la cámara baja por su presunta responsabilidad
en las mismas.

Pereyra adoptó la resolución tras recibir una pericia caligráfica
realizada por el Ministerio del Interior, en el cual se confirma que
el funcionario fue el autor de las firmas, rúbricas y fechas
estampadas en los documentos que solicitaban las cuestionadas compras,
informó este jueves el semanario Búsqueda. El sumario administrativo
fue iniciado contra el ex presidente del gremio de funcionarios, que
estaba a cargo de esa División, agregó el semanario.

La investigación de irregularidades comenzó en 2013, luego de que
dos funcionarios del sector Compras presentaran una denuncia ante las
Secretaría de la Presidencia de la Cámara baja, aduciendo la
existencia de diversas irregularidades en la oficina central de
compras externas, que se encarga de la adquisición de todos los
insumos necesarios para el funcionamiento de la cámara.

El entonces presidente de la cámara, Germán Cardoso (Partido
Colorado), ordenó iniciar una auditoría contable de los gastos y
compras efectuadas por esa oficina. El informe primario confirmó las
aparentes irregularidades, por lo que se inició una investigación
administrativa. La misma confirmó la existencia de dudas sobre el
proceder de la oficina, por lo que Cardoso presentó los antecedentes
ante la Justicia.

La denuncia señala la aparición de facturas ficticias de
inexistentes empresas proveedoras, digitación a firmas distribuidoras
de artículos informáticos, órdenes de gastos inconsultos, empresas
proveedoras cuyo nombre no existe en plaza, compras extraordinarias
inconsistentes, fallas y omisiones en el ingreso de mercaderías,
compras directas sin el control del suministro adquirido, y
solicitudes de insumos falsos por parte de alguna dependencia del
Parlamento.

En este sentido, el nuevo presidente de la Cámara decidió continuar
adelante con la investigación , lo que confirmó que el responsable
de la División fue el autor de los pedidos. Por este motivo, se
decidió ampliar la denuncia penal e iniciarle un sumario
administrativo al funcionario. La nueva investigación administrativa
determinó que las “compras irregulares y sin transparencia”
rondan entre 60.000 y 70.000 dólares, informó Búsqueda.

COMCOSUR AL DÍA / VIERNES 9 DE MAYO DE 2014

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2) Una nueva ley de tabaco para tapar el «agujero» de la anterior

(180)

“No hay ninguna evidencia de que prohibir la exhibición de cajillas
de cigarrillos» disminuya el consumo, afirmó el senador colorado
Alfredo Solari durante el debate sobre la ley que profundiza las
medidas contra la publicidad de tabaco. Ernesto Agazzi, en tanto,
acusó a las grandes industrias de fabricar cigarrillos para el
mercado negro.

El Senador frenteamplista Luis Gallo fue el encargado de explicar el
proyecto de ley que prohíbe la exhibición de productos de tabaco en
los locales comerciales.

A partir de la promulgación de la ley se prohíbe el uso de logos,
marcas o elementos de marcas de productos de tabaco y la elaboración
de alimentos y juguetes con formas de tabaco.

El proyecto fue votado solo por el oficialismo y pasó a Diputados.

“A partir del 2010 se ha frenado la disminución del consumo porque
no ha habido aumento de Imesi, y los precios del tabaco se han
mantenido, pero a ello se suma el cambio de estrategia de la industria
que, aprovechando el agujero que le deja la ley en materia de
publicidad, centralizó la misma dentro de los locales de expendio de
cigarrillos generando una alianza comercial con los mismos -vendedores
minoristas, quiosqueros-“, dijo Gallo.

Según el legislador las industrias “están luchando lógicamente”
por mantener la publicidad en los puestos de venta porque “también
conoce algo que está demostrado científicamente: que aumentando la
publicidad se estimula el consumo, sobre todo en los jóvenes, y
prohibiéndola totalmente disminuye significativamente”.

La oposición criticó continuar con el camino prohibicionista. “No
hay ninguna evidencia de que prohibir la exhibición de cajillas de
cigarrillos o de paquetes de tabaco en un quiosco o boliche”
disminuya el consumo, dijo el senador Alfredo Solari. “No hay
evidencia científica concluyente de que eso reduzca el consumo”,
afirmó.

“Vamos a afectar derechos humanos, al comercio, a la libertad de
expresión, a lo que fuere, de productos legítimos, sobre la base de
evidencia inconclusa, aún para aquellos que son partidarios del
proyecto de ley, pero que lo toman con una responsabilidad muy
grande”, agregó.

Sobre esto, el senador Ernesto Agazzi expresó que “hoy miramos con
satisfacción los resultados que tuvo” la ley que prohibió la
publicidad. “Pero cuando se aprobó la ley, ¿qué evidencia
científica teníamos nosotros de que íbamos a tener estos
resultados? Cuando uno aprueba una ley espera tener un resultado y
después podrá analizar según los datos de la realidad”, señaló.

Para el senador Luis Alberto Lacalle el proyecto es “absurdo”: «yo
no puedo entrar un bar, boliche o lo que sea y ver el objeto de la
compra. No es posible que me prohíban mirar porque ahí sí que
estamos entrando en 1984, estamos entrando en un mundo orwelliano»,
afirmó.

El expresidente negó que ver el producto «active» el deseo de
obtenerlo, y lo comparó con ir a la playa. «‘Pasa que cuando lo ve
activa el deseo’… Entonces que no vayan a la playa, porque si ver
activa el deseo pueden darse circunstancias veraniegas de activación
excesiva», dijo.

¿Inconstitucionalidad?

Carlos Moreira, del Partido Nacional, dijo que el constitucionalista
Martín Risso expresó que este es un caso “de colisión de derechos
fundamentales”. “Él señala que el operador debe poner sobre la
mesa todos los derechos involucrados. La restricción de un derecho
siempre debe analizarse atendiendo el principio de proporcionalidad.
Risso concluye que no hay armonización posible de estos derechos que
están en colisión por el camino de la prohibición, sino que esto se
alcanzaría por el camino de la regulación”, dijo.

Para Luis Gallo “lo que se cuestiona por parte de algún sector es
verse perjudicados por la afectación al derecho a la libertad de
comercio, industria y trabajo, y por lo tanto, tener visos de
inconstitucionalidad”. Según el senador frenteamplista “existen
probados fundamentos para considerar que este proyecto no se aparta de
la constitucionalidad”.

El colorado Ope Pasquet dijo que los legisladores podrían “declarar
ilícito el comercio de una determinada sustancia y excluirla del
comercio”, como el tabaco, y también pueden restringir o suprimir
la publicidad, por lo que “no existe esa inconstitucionalidad”.
Sin embargo, el legislador votó en contra porque prevé que este
proyecto provocará “una reclamación patrimonial (que) podría
llegar a ser cuantiosa”.

Contrabando

Lacalle mencionó que el análisis sobre los cigarros de contrabando
solicitado por los quiosqueros “es ininteligible porque tiene una
lista de productos químicos que no sé si son buenos o malos, pero
impronunciables”. Sin embargo, lo que sí tienen esos cigarros es
“un poco de tabaco”.

“Vale 30 el contrabandeado, 70 el otro, con lo cual los
sanitaristas, quienes están en esta campaña por salud, tendrían que
recomendarle al gobierno bajar los impuestos del cigarrillo legal,
porque de esa manera por lo menos el que fume, fume algo que se sabe
de dónde sale, sobre lo que hay contralor. Lo contrario es empujar a
una actividad ilícita, que no genera empleo, que no mueve la
industria y que además hace daño”, expresó.

Para Agazzi esos cigarros de contrabando no están fabricados “por
empresarios menores. “Hay estudios que indican que muchas marcas
además de fabricar los cigarros con su marca, hacen otros cigarros
destinados a las vías ilegales que no pagan impuestos”, señaló.

COMCOSUR AL DÍA / VIERNES 9 DE MAYO DE 2014

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3) Baja apoyo a la baja

(180)

Un 57% de los uruguayos está a favor de la rebaja de la edad de
imputabilidad, según la encuesta de Equipos del mes de abril. Si bien
el escenario es “claramente” favorable a la baja, por primera vez
se dio una disminución en la brecha entre las posiciones a favor y en
contra.

Frente al 57% que apoya la medida que se plebiscitará en octubre con
la primera vuelta de las elecciones nacionales, hay un 36% en contra y
un 7% que no sabe o no opina.

El director de Equipos, Ignacio Zuaznábar, dijo en Subrayado que hay
un “clima claramente favorable para la aprobación de la baja de la
edad de la imputabilidad”. Sin embargo, por primera vez se ve una
disminución en la distancia entre las posiciones a favor y en contra.

En octubre de 2012, un 67% de los uruguayos se mostraba favorable a la
baja de la edad de imputabilidad y un 24% estaba en contra.

“En abril la brecha se cierra por primera vez. Hay un descenso en el
apoyo que baja al 57% y hay un aumento de las personas que están en
contra”, dijo Zuaznábar.

En la división dentro de los partidos, entre los colorados el 81%
está a favor de la baja, 16% en contra y 3% no opina o no sabe. En el
Partido Nacional, los indicadores son 66%, 25% y 9%, respectivamente.

El cambio se dio entre los votantes del Frente Amplio donde en abril
la mayoría de los adherentes (52%) se manifestó en contra de la
baja, cuando en muestras anteriores las posiciones a favor de la baja
eran también mayoritarias. Ahora, un 43% está en contra y 5% no
opina o no sabe.

COMCOSUR AL DÍA / VIERNES 9 DE MAYO DE 2014

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4) Empate en las encuestas

Para blancos y colorados, el discurso de la izquierda ya no convence

Presionado por encuestas, FA dice que se «sobrevalora» la oposición

Valeria Gil / Andrés Roizen (El País)

En el Frente Amplio observaron con atención las últimas encuestas y
dijeron que la oposición está «sobrevalorada». Blancos y colorados
opinan que la izquierda deberá cambiar su estrategia y que ya no
logra convencer a la población.

El Frente Amplio atribuye a la falta de movilización y a una interna
poco atractiva para el electorado el crecimiento de la oposición en
las encuestas, que sumada supera al oficialismo en seis puntos, pero
entiende que a futuro volverán a crecer.

La izquierda está más lejos de obtener las mayorías parlamentarias
en octubre al mantenerse estancada en un 44% de intención de voto,
según una encuesta divulgada por Cifra el pasado miércoles en
Teledoce. Mientras tanto, blancos, colorados y el Partido
Independiente suman la mitad del electorado.

La presidenta del Frente Amplio, Mónica Xavier, dijo a El País que
miran con atención todas las encuestas, pero recordó que en mayo de
2009 su partido tenía 43% y terminó ganando las elecciones, por lo
cual no mostró mayor preocupación.

La ex senadora se refirió al hecho de que la oposición sume el 50%
de la intención de voto de cara a octubre y dijo que los registros
están dentro de las variables normales. «No se pueden sacar
conclusiones que planteen escenarios más concluyentes», expresó.

Igualmente, dijo sobre el resto de los partidos que están
«sobrevalorados». «Sabemos lo competitivas que hasta el 1° de junio
son algunas internas, que hacen que esos partidos estén de alguna
manera sobrevalorados. Después ya empieza una deflación y es allí
donde el FA empieza a despegar», afirmó.

Xavier dijo que al seguir de cerca los indicadores «hay que tener
cuidado de que no se generen microclimas de especulación, como que no
se gana en primera vuelta o no se gana la mayoría parlamentaria, eso
creo que no está justificado en este momento», expresó.

La presidenta del FA afirmó que la movilización de su fuerza
política está siendo despareja. «Hay lugares donde la militancia es
muy importante y hay otros que están más tibios, alguna gente se
pone por fuera porque no le ve significación» a votar en la interna.

El senador socialista Daniel Martínez dijo que «no hay que
angustiarse, pero hay que ver qué está pasando. Falta mucho tiempo
para las elecciones y tenemos que ver cómo movilizar a la gente.
Tendríamos que dejar de estar tan metidos para adentro discutiendo
entre nosotros y salir más para afuera».

El exministro de Trabajo Eduardo Brenta (Vertiente Artiguista) se
mostró confiado y dijo que no se pueden concluir resultados para
octubre teniendo en cuenta las encuestas para junio, ya que son
instancias diferentes. «No haría deducciones de cara a octubre, creo
que el FA tiene todas las condiciones para alcanzar las mayorías si
logra desplegar su militancia en Montevideo», dijo. Según Brenta, las
internas difícilmente generan interés a los frentistas.

«En esta instancia no se despliega el máximo potencial de
movilización del FA como se hace en las elecciones nacionales donde
se confrontan los dos modelos de país», acotó.

Oposición.

El senador colorado Ope Pasquet, del sector Vamos Uruguay que lidera
Pedro Bordaberry, opinó que el Frente Amplio ya no logra la misma
llegada sobre sus simpatizantes, y asoció las cifras de la intención
de voto con el respaldo que tiene la baja de la edad de imputabilidad
y la ley de marihuana (ver aparte) dentro de los votantes de
izquierda.

«Ante el despliegue del Frente Amplio a favor de la ley de la
marihuana y en contra de la rebaja de la edad de imputabilidad, los
números de la encuesta corroboran esa impresión de que está bajando
el predicamento de esa fuerza política en la opinión pública y en
la ciudadanía en general. Baja la intención del voto, pero también
baja el apoyo a las posiciones que el Frente defiende, hay que ver
todo como parte de un mismo fenómeno», expresó.

Consultado sobre este tema, el precandidato del Partido Nacional Jorge
Larrañaga, dijo que su postura es no hacer comentarios sobre las
encuestas y afirmó estar «tranquilo» del esfuerzo realizado, de la
fortaleza del proyecto, del equipo y de la trayectoria. El senador
destacó que las encuestas no cambian la forma de trabajo y señaló
que a su entender el Partido Nacional, que registra 30% de las
adhesiones, es la «síntesis de la alternativa» al Frente Amplio.

Mientras tanto, en el sector del precandidato blanco Luis Lacalle Pou
entienden que el lanzamiento de la candidatura de éste explica el
crecimiento del Partido Nacional en el último año y augura un final
abierto en un eventual balotaje que lo enfrente al expresidente
Vázquez.

Afirman así que con sus 40 años de edad el diputado genera una «gran
innovación» en la política, lo cual llevará al FA a «reformular su
estrategia».

«Hace un año los politólogos decían que bastaba que Vázquez
lanzara su candidatura para que ganara. No lo dicen más. Hoy las
encuestas dicen que la oposición supera al Frente Amplio», señaló
el diputado Javier García, que respalda a Lacalle Pou.

Marihuana.

El 65% de los uruguayos se expresa en contra de la legalización de la
marihuana y dentro del Frente Amplio el 42% rechaza la iniciativa
aprobada por el Parlamento, según una encuesta divulgada el
miércoles en Subrayado por Equipos Mori. En la fuerza de gobierno no
visualizan esa falta de apoyo como un problema, aunque igualmente
reconocen que puede haber errores de comunicación sobre el tema.

Para el diputado Aníbal Pereyra (MPP), hay un «error» de
comunicación similar al que ocurrió con la propuesta para bajar la
edad de imputabilidad de 18 a 16 años. El senador Luis Gallo
(Asamblea Uruguay) afirmó que la encuesta se debe leer con un sondeo
anterior efectuado por Cifra donde si bien el 64 % de los uruguayos se
oponía a la ley que autoriza el cultivo y la venta de la marihuana,
el 51 % prefería aguardar a ver si funcionaba antes que derogarla.

En la oposición coincidieron en señalar que el rechazo mayoritario a
la ley del cannabis se explica en el hecho de que la población
comprendió que no es una medida adecuada y que se entendió que la
norma surgió sin mayor claridad sobre la forma en la cual se
aplicaría.

Larrañaga y Bordaberry se han expresado a favor de derogar dicha ley,
mientras que Lacalle Pou dijo que dejaría los artículos de
autocultivo. El colorado Amorín también mantendría esos puntos.
(Producción: Juan Pablo Correa).

«La peor situación del FA»

El precandidato del Partido Colorado, José Amorín, dijo a El País
que no tiene dudas de que «no va a haber mayorías parlamentarias. La
Presidencia está en disputa, hay un panorama muy abierto y me parece
que Tabaré Vázquez ya no va a crecer. El Frente Amplio está en la
peor situación de los últimos 10 años», expresó el senador.

«Antes la ilusión por el FA hacía que lo que generaba dudas a los
votantes se aceptara igual, pero para mucha gente esa ilusión se
terminó; hay un desencanto y el FA paga el precio por eso», dijo.

COMCOSUR AL DÍA / VIERNES 9 DE MAYO DE 2014

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5) La pesca artesanal en crisis

Pescadores artesanales enfrentan dificultades para pescar, exportar y
competir frente a productos importados.

Federico Zugarramurdi (La Diaria)

Los pescadores artesanales del Río de la Plata, afiliados al
Sindicato Único Nacional de Trabajadores del Mar y Afines (SUNTMA),
marcharon ayer hasta el Parlamento para expresar sus reclamos por la
falta de peces, su sustento cotidiano. El delegado del SUNTMA,
Alejandro Celis, explicó a la diaria que durante los tres meses de
otoño, cuando pueden “salir de faena”, tienen dificultades porque
los lobos marinos les roban lo que pescan, destrozando las redes.
Aclaró que “la idea no es acabar con los lobos marinos”, sino que
piden una solución para poder subsistir durante estos meses
críticos, manteniendo “un equilibrio dentro del ecosistema”.

Pero la competencia con los “pelucones”, como llaman a los lobos
marinos, no es el único problema que enfrentan. Celis afirmó que la
pesca artesanal está siendo afectada por las exploraciones submarinas
en busca de gas, los dragados para la planta regasificadora y el
puerto de aguas profundas en Rocha. Explicó que “las explosiones
submarinas realizadas por ANCAP con aire comprimido, en busca de
hidrocarburos, mata la cadena trófica ” y ahuyenta los
peces de la costa. También indicó que el dragado está provocando
que se esté “pescando barro y bolsas por miles”, y se quejó
porque se construyen “plataformas regasificadoras en zona de
estuario, que bien puede ser un reservorio y zona de recría de
especies comerciales de la pesca uruguaya”. La presencia de una
flota de más de 200 embarcaciones mercantes entre Punta Negra
(Maldonado) y Buceo (Montevideo) es otro factor de preocupación. Esta
“invasión de barcos, que para evitar impuestos en el puerto se
quedan a tres millas de la costa”, contaminan el mar con “un
impacto sonoro gigantesco” y el vertido de desperdicios
contaminantes como “‘el achique de Sentina’, que consiste en
desechar agua contaminada con combustibles, solventes de limpieza de
motores, grasas y aceites”.

Un documento con estas reivindicaciones fue entregado a los
secretarios de bancada de cada partido y a la Comisión de
Legislación del Trabajo de la cámara baja. Más tarde los pescadores
se reunieron con el ministro de Industria, Roberto Kreimerman, quien
se comprometió a crear un ámbito multidisciplinario para tratar este
tema, según informó Celis. También se reunieron con autoridades del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para encontrar una manera de
afrontar esta crisis del sector, ya que “los pescadores artesanales
no tiene seguridad social” indicó. “Quedaron en pedir un Consejo
de Ministros para tratar de forma urgente el tema de la pesca cuando
vuelva el presidente”, agregó.

Celis también señaló que aunque “hubiera peces no podemos
vender”, por la caída en las exportaciones. La pesca artesanal se
comercializa en parte del año en el mercado interno, pero durante la
zafra más productiva, en los meses de invierno, se exportaba a los
mercados de Nigeria y Asia. Sin embargo, Nigeria “nos cerró las
exportaciones debido a medidas proteccionistas”. Además, señaló
que se importa pescado desde Vietnam, que se vende más barato, lo que
genera una “competencia desleal”. “Necesitamos que Uruguay
adquiera una cultura de comer pescado, y a su vez que el Estado haga
llegar un pescado más barato, porque está muy caro”, concluyó.

COMCOSUR AL DÍA / VIERNES 9 DE MAYO DE 2014

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COMCOSUR AL DÍA ES UNA PRODUCCIÓN DE

COMCOSUR / COMUNICACIÓN PARTICIPATIVA DESDE EL CONO SUR

Coordinación : Carlos Casares – DIRECCIÓN POSTAL:

Proyectada 17 metros 5192 E (Parque Rivera) 11400 MONTEVIDEO/URUGUAY

E mail: comcosur@comcosur.com.uy – WEB: www.comcosur.com.uy

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Comcosur se mantiene con el trabajo voluntario de sus integrantes

y no cuenta con ningún tipo de apoyo institucional ni personal.

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Comcosur integra la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC)

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Las opiniones vertidas en las distintas notas que integran este
boletín,

no reflejan necesariamente la posición que podría tener Comcosur
sobre

los temas en cuestión.

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