COMCOSUR INFORMA
AÑO 14 – No. 1570 / jueves 07 de agosto de 2014
COMUNICACIÓN PARTICIPATIVA DESDE EL CONO SUR
1994 – 19 de junio – 2014 – 20 años
Selección y producción: Beatriz Alonso, Henry Flores y Carlos Casares
Apoyo técnico: Carlos Dárdano
Colaboran:
ALEMANIA: Antje Vieth y Carlos Ramos (Berlín)
ARGENTINA: Eduardo Abeleira, Luis Sabini, Claudia Korol y Mauricio D’ambrouso (Buenos Aires)
BRASIL: Carlos O. Catalogne (Florianópolis) y Jorge Rossi Rebufello (Maceió)
ECUADOR: Kintto Lucas (Quito)
HOLANDA: Ramón Haniotis (Amsterdam)
MÉXICO: Itzel Ibargoyen (México DF)
SUIZA: Sergio Ferrari (Berna)
URUGUAY: Jorge Marrero (Santa Rosa), Margarita Merklen (Durazno), Pablo Alfano (Montevideo)
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La patria que construimos es una donde quepan todos los pueblos y sus lenguas, que todos los pasos la caminen, que todos la rían, que la amanezcan todos. SUB COMANDANTE MARCOS
Todas las estructuras del poder popular que estábamos construyendo se hicieron presentes, tomaron voz, en una radio que no quería tanto hablarle al pueblo. Quería que el pueblo hablara. RADIO VENCEREMOS
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NOTICIAS
BRASIL
1) EXPORTAR GAZA – EL ARMAMENTO DE SEGURIDAD DEL MUNDIAL DE BRASIL
Durante mi estancia en Brasil para los primeros días de la Copa del Mundo de Fútbol, a mí —como a muchos otros periodistas — me lanzó gases lacrimógenos la policía militar. En las calles vi los brillantes tanques adaptados para ciudad y sentí las granadas de aturdimiento que lanzaban metralla subsónica a los tímpanos.
URUGUAY
1) EL GRAN HUECO
Presidenciables opinan sobre megaminería, con la ausencia de Tabaré Vázquez. /Eliana Gilet
2) ENTRE EVASIVAS Y SILENCIOS AVANZAN LAS EXPLORACIONES
Las reservas potenciales de hidrocarburos no convencionales en Uruguay son insignificantes si se comparan con otros países de América Latina – según estimaciones de la EIA, cayeron de 21 a 2 billones de pies cúbicos (TCF) entre 2011 y 2013. No obstante, Uruguay ha firmado contratos sobre un 15% del territorio del país y las autoridades nacionales esconden las cartas, lo que ha motivado resoluciones departamentales prohibiendo el ‘fracking’ en su territorio. /Víctor L. Bacchetta
3) POR QUÉ ESOS MUERTOS
HOMENAJE A CARLOS CABEZUDO
Nos reunimos aquí para poner una placa a alguien que fue docente de esta casa. Este acto se enmarca en una política pública que implica señalar con actos y gestos concretos lugares y fechas que hacen referencia a las violaciones de los DD.HH. en nuestro pasado reciente.
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TEMAS DE COMCOSUR
I. URUGUAY: LA ECONOMIA DE A PIE
DATOS DE UN MONITOR SOBRE DEUDAS DE LOS URUGUAYOS
El crédito no significa ampliar capacidad de compra sino simplemente anticiparla. El dinero obtenido, nos permite comprar primero y pagar después. En realidad el poder de compra finalmente se reduce, como consecuencia que además de devolver el préstamo hay que pagar intereses que en el caso uruguayo son leoninos. /José Antonio Rocca
II. LA DEUDA PÚBLICA URUGUAYA
PESIFICACIÓN MENTIROSA Y SUS HORRORES
Se habla mal, en ocasiones por desconocimiento, y a veces por política partidaria menor. El súmmum del maltrato se da cuando el cóctel combina desconocimiento e intereses subalternos. /William Yohai
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NOTICIAS
BRASIL
1) EXPORTAR GAZA – EL ARMAMENTO DE SEGURIDAD DEL MUNDIAL DE BRASIL
Durante mi estancia en Brasil para los primeros días de la Copa del Mundo de Fútbol, a mí —como a muchos otros periodistas — me lanzó gases lacrimógenos la policía militar. En las calles vi los brillantes tanques adaptados para ciudad y sentí las granadas de aturdimiento que lanzaban metralla subsónica a los tímpanos.
No vi los “drones” que volaban sobre nuestras cabezas, pero, por otro lado, se supone que nadie que no tenga un telescopio Hubble puede llegar a verlos.
Vi también un militarismo que era menos de alta tecnología y más de la variedad tradicional consistente en desplegar tropas. Varias de las favelas —esas precarias comunidades de los pobres que fueron antaño santuarios tanto de los fuera de la ley como de los revolucionarios— sufren una ocupación a gran escala, lo que ha desatado protestas de los habitantes de las favelas en contra de la violencia de tener que vivir bajo un constante sometimiento policial.
El nivel de los instrumentos de alta tecnología que hemos visto desplegados apenas sí resulta diferente del de anteriores Mundiales y Juegos Olímpicos. Cañoneras y lanzamisiles se han convertido en el último decenio en parte del paisaje del mismo modo que el Fan Park de la FIFA y la Villa Olímpica. El problema, sin embargo, no estriba en realidad en que los medios de comunicación hayan ignorado este tipo de imperativos de seguridad posteriores al 11 de septiembre [de 2001] (aunque sea esto un problema).
Es la forma en que, en demasiados países anfitriones, la militarización no termina cuando terminan los macro-acontecimientos. Por el contrario, se convierte en la nueva realidad. Si compras un “drone”, como me dijo en 2012 un funcionario de seguridad de Londres, “no vas a meterlo otra vez en la caja”. Se normaliza la cultura de la vigilancia y, mediante el caballo de Troya de los deportes, nace una nueva realidad orwelliana.
Los dirigentes brasileños no se avergüenzan de esta abrumadora exhibición de fuerza. El Estado ha expresado en diferentes momentos su preocupación por los manifestantes, la delincuencia y el terrorismo. Trágica, si no previsiblemente, prefieren considerar la protesta como un hecho delictivo y hasta como un acto terrorista en sí mismo. He sido testigo de ello repetidamente, con el efecto de convertir al anfitrión del Mundial, como me dijo un activista, en “un facsímil de la vieja dictadura”.
La preocupación respecto a los manifestantes, la delincuencia y el terrorismo ha tenido sin duda su parte en el desarrollo de la seguridad, pero es que Brasil también ha incrementado sus fuerzas armadas de modo espectacular en los últimos años para mostrar al mundo que su nueva potencia económica tendría una equivalencia militar. Pero la presencia de tan abrumador armamento —por no hablar de la alta tecnología—suscita una pregunta crucial: ¿Quién está armando a Brasil? ¿Quién se lo suministra —y se lucra— a partir de esa nueva normalidad?
La respuesta la encontramos en Haifa, Israel, en dos fabricantes multimillonarios distintos de armas y electrónica: Rafael Advanced Defense Systems y Elbit Systems. Rafael es una empresa con ánimo de lucro propiedad del Estado de Israel, mientras que Elbit es una empresa privada. Las ganancias de Elbit están aumentando de manera espectacular, y sus aviones no tripulados proporcionan vigilancia de masas durante la celebración del Mundial. Como ejecutivo jefe, Bezhalel Machlis afirmó en una entrevista con Bloomberg:
“Las tecnologías de recogida de inteligencia electrónica y óptica de Elbit y nuestros socios brasileños se ajustan perfectamente a los desafíos de seguridad interior propios de estos acontecimientos”.
El suministro de militarismo de alta tecnología hizo que los ingresos netos aumentaran en su segundo cuatrimestre “en un 30% hasta llegar a 50 millones de dólares”. Bloomberg News escribió asépticamente que el deseo de Brasil de aumentar la adquisición de armamento fabricado por Elbit experimentó “un nuevo impulso después de que el torneo de fútbol de la Copa Confederaciones de junio [2013] moviera a un número sin parangón de gente a salir la calle a protestar por una serie de cuestiones, entre las que figuraba el gasto en estadios de ultimísima tecnología”.
Por lo que respecta a Rafael, la fundó en 1948 el Estado de Israel recién creado para armar al país contra quienes hasta entonces habían vivido en su territorio. Rafael tiene una posición aun más fuerte en Brasil que Elbit. Tal como informaba Flavie Halais, escribiendo en Open Democracy el año pasado, “Rafael Advanced Defense Systems ha adquirido una participación del 40% en Brazilian GESPI Aeronautics. En 2010, Brasil e Israel firmaron un acuerdo de cooperación y las informaciones de prensa afirmaban que el acuerdo concernía concretamente al Mundial y las Olimpiadas. Desde entonces, funcionarios de ambos países se han reunido para desarrollar formas de colaboración para macro-acontecimientos y expertos israelíes de seguridad han impartido varias conferencias y talleres a funcionarios brasileños y miembros de la Guardia Muncipal”.
“Lo que están haciendo Rafael, Elbit y Global Shield es exportar las mismas tácticas que se utilizan en la Franja de Gaza”, me dijo en Rio un activista. “Toman los barrios de la pobreza y la ira y crean Gaza en las favelas de Brasil. La meta de cualquiera que se considere parte de la sociedad civil debería ser que no hubiera más Gazas”.
Hasta desde la perspectiva humanitaria más básica resulta esto irrefutable, sobre todo considerando los acontecimientos de esta semana [en los Territorios Ocupados], como el castigo colectivo, los bombardeos y demoliciones que han sido la respuesta al descubrimiento de los cadáveres de los tres adolescentes muertos en Cisjordania. Deberíamos tratar de imaginar cómo desmilitarizar Gaza para que los 1,8 millones de personas que tienen por hogar esta franja de tierra dispongan de libertad de movimiento y de oportunidades sin el constante espectro de las incursiones militares.
Exportar el “modelo de seguridad de Gaza” a las ciudades del futuro es una receta de distopía. Utilizar el Mundial —y nuestro amor colectivo por el fútbol — para crear una nueva normalidad es algo a la vez aterrador e indignante. Este deporte, creado y alimentado por los pobres de todo el mundo, se juega ahora en zonas de exclusión bajo los ojos vigilantes de los “drones” en los cielos y la bota militar en el suelo. Podemos gozar ahora mismo de tan hermoso juego, pero también nos hace falta luchar por reivindicarlo.
Enviado por Jair Krischke – Movimento de Justiça e Direitos Humanos
COMCOSUR INFORMA Nº 1570 – 07/08/2014
URUGUAY
1) EL GRAN HUECO
Presidenciables opinan sobre megaminería, con la ausencia de Vázquez
Por Eliana Gilet / Semanario Brecha – 01.08.2014
A pesar de lo anunciado en la prensa, el rechazo a la megaminería como actividad a desarrollar en suelo uruguayo no fue unánime. El ala izquierda –UP, PERI Y PT– lo manifestó abiertamente. Sin embargo, tanto el representante del Partido Colorado como el del Partido Nacional marcaron sus posiciones rodeando la cuestión. Su oposición al proyecto puntual de Aratirí huele a coyuntura y a cálculo electoral, pero ni uno ni otro negó la posibilidad de impulsar otros proyectos mineros de similar envergadura si lograran alcanzar el sillón presidencial.
Todo comenzó en hora y fue muy ordenado y puntual. Sentados a la mesa de frente al público se ubicaron los presidenciables: Pablo Mieres, Gonzalo Abella, Luis Lacalle Pou, en medio, los moderadores del evento Walter “Serrano” Abella y Miguel Nogueira, seguidos de Pedro Bordaberry, la silla vacía de Tabaré Vázquez, César Vega y Rafael Fernández.
La ausencia del partido de gobierno, impulsor del proyecto Aratirí que incluiría a Uruguay en el reino de los países megamineros, rompía los ojos y se colaba en las primeras alocuciones. Desde Uruguay Libre de Megaminería, la organización encargada del evento, se dijo a Brecha que no obtuvieron respuesta de la invitación cursada a Vázquez. Alertaron, sin embargo, que no admitían remplazos: era el candidato o ninguno, porque lo que se pretendía era el intercambio de visiones y definiciones políticas. Sin embargo, no todos los políticos se manifestaron claramente.
El Paraninfo lucía colmado. Estaba la prensa, algunos representantes nacionales como Beatriz Argimón, Pablo Iturralde y la edila nacionalista Carol Aviaga, muy cercana a Uruguay Libre de Megaminería, promotora, a su vez, de la prohibición de la minería en Lavalleja. También estaban los productores, los militantes de los partidos de la izquierda extrafrenteamplista presentes en la mesa, algunos veteranos que se balanceaban sobre sus bastones en la parte baja del Paraninfo de la Universidad. En las barras había un poco más de concurrencia joven, que no fue mayoritaria.
El discurso de Lacalle Pou fue el más hábil y esquivo. Se dirigió desde el vamos a los productores directamente afectados de Valentines –Cerro Chato–, localidad tradicionalmente blanca. El candidato no se refirió a los problemas de la megaminería, sino a los flancos abiertos del gobierno en el proyecto Aratirí: al “apuro” a la Dinama para “aprobar” la evaluación ambiental, al corto tiempo de explotación proyectado, y a la hermandad del proyecto con la instalación del puerto de aguas profundas que le garantizaría el mínimo de movimientos necesarios para su operación.
El fuerte de su crítica fue la “profunda indefensión”, nuevamente, de los productores: “El otro tema es la incertidumbre frente al mapa de Dinamige, da temor cuando uno ve la cantidad de padrones que están sometidos a la industria de la denuncia: las sociedades anónimas que tienen hermanas, tías y sobrinas que han denunciado gran parte del territorio. En nuestro derecho, la titularidad del pasto es de uno y lo que está debajo es de otro. Allí hay un conflicto entre la propiedad privada y la propiedad de la sociedad”. Expresando su “sensibilidad” frente a estas situaciones de indefensión, haciendo gala de conocimiento de los pagos en donde el proyecto ha separado familias y dividido pueblos, se retiró. “Tratamos de no dar manija; para incendiar pasto seco sólo basta una brasa y no vamos a ser nosotros quienes lo soplemos. Aquí nuestro compromiso.” Sus pasos resonaban alejándose antes de que uno pudiera siquiera preguntarse a qué compromiso se estaba refiriendo.
Pedro Bordaberry, candidato del Partido Colorado, fue algo más tosco. Guiado por un PDF y la atenta mirada de Óscar Ventura, su hombre fuerte en este tema, siguió un camino similar al delineado por el otro hijo de un ex presidente. Aludir a los productores, a la perspectiva frente al mapa del Uruguay con los “pedimentos” de explotación, al rechazo al “Uruguay dividido”.
Manifestó su posición contraria a la instalación de Aratirí basándose en la falta de un plan de cierre para las minas, el régimen tributario dispuesto por el gobierno, el “avasallamiento” de las localidades del Interior que procuran prohibir la actividad apelando a la ley de ordenamiento territorial, y por último, al secretismo con que el gobierno ha manejado todo lo que tiene que ver con el proyecto. Esto no significa, sin embargo, que tenga una posición contraria a la actividad megaminera si ésta logra condiciones “sustentables”, como ocurre con otras explotaciones de menor magnitud en el país: Orosur en Rivera o las canteras de Canelones.
Tuvo que llegar Pablo Mieres, por el Partido Independiente, para recordarles a los dos anteriores que ambos formaron parte del acuerdo multipartidario sobre minería que se forjó entre los partidos con representación parlamentaria y sobre el que terminó armándose la ley de minería de gran porte, sancionada en 2013. Esa ley estipula, entre otras cosas, “los renunciamientos tributarios” y el “plan de cierre” que tanto le rechinan a Bordaberry.
Sin embargo, hubo un punto en que los representantes de los partidos con representación parlamentaria –salvo Mieres– y los de izquierda no frenteamplista se aunaron en una misma posición: la necesidad de descentralizar las decisiones políticas en los territorios, amparándose en la ley de ordenamiento territorial.
Las críticas por izquierda marcaron su negativa al mecanismo extractivo. César Vega, del Partido Ecologista Radical Intransigente (PERI), lo hizo apelando a la necesidad de continuar con la senda de país productor de alimentos, del Uruguay de praderas fértiles, mientras sacudía una ristra de ajos vernáculos y el candidato colorado le mangueaba uno. Su alocución llana y estridente recuerda, por momentos, las épocas del Mujica prepresidencial.
Rafael Fernández, candidato trajeado por el Partido de los Trabajadores, fue el único que hizo mención al papel del PIT-CNT en la implantación de Aratirí.
Gonzalo Abella, el candidato por Unidad Popular fue el más claro en su crítica sistémica. Tomó como antecedente las luchas contra la megaminería de los pueblos originarios del continente americano, las resistencias a procesos similares vividos en el resto de los países, desde México a Argentina. “Esta es la lucha de los que estamos en la intemperie. La megaminería no es un rayo en un cielo sereno, es como Vandana Shiva define al ‘mal desarrollo’, es una concepción destructiva del futuro a los efectos del lucro, de ponerse de rodillas frente a las multinacionales. Es la fase imperialista del capitalismo, que se expresa en los últimos años como el saqueo más atroz.” Así como Mieres, pero con otro propósito, apuntó a la participación de todos los partidos en ese modelo: “Queremos denunciar muy firmemente la inmensa responsabilidad con el modelo de mal desarrollo de los cuatro partidos con representación parlamentaria. No es la minería un incidente en el cual debamos centrarnos sin entender hacia dónde va el país, el Estado, y cuál es el plan: monocultivo forestal, pasteras, soja transgénica, fumigaciones aéreas”. Terminó reivindicando el lugar que la Unidad Popular podría desempeñar en el Parlamento, “ventilando” todas estas alianzas. Como para que nadie olvide que estamos en plena campaña electoral.
Plebiscito ¿sí o no?
Entre las preguntas que se tomaron del público hubo una que procuró hurgar en la posición de los presidenciables sobre el plebiscito para prohibir la minería metalífera a cielo abierto en el país, para el que Uruguay Libre de Megaminería viene juntando firmas desde hace varios meses.
Lacalle Pou y Mieres ya se habían ido. Vega y Fernández mostraron su apoyo. Bordaberry alegó cuestiones formales para no firmar, porque de cancelarse los contratos existentes habría juicios contra el Estado. Abella, sin embargo, se refirió al tema como uno de los puntos álgidos: “Estamos totalmente en contra de la megaminería y apoyamos los movimientos que están en su contra, pero constatamos que en el movimiento social, en la Asamblea Nacional Permanente –ANP– están confrontadas dos posiciones. Alguna gente entiende que lo más importante es la marcha, la resistencia en el predio, y otros que están luchando por juntar las firmas. Algunos sostienen incluso que si no se logra la prohibición, el plebiscito sería una legitimación de Aratirí”.
Salvo por menciones muy puntuales a las marchas, la ANP brilló por su ausencia en el encuentro. Los representantes de los partidos tradicionales y el pi eligieron hablarle sólo a los productores, y no al movimiento de oposición que ha confluido en ese ámbito.
Eliana Gilet / Semanario Brecha
COMCOSUR INFORMA Nº 1570 – 07/08/2014
2) ENTRE EVASIVAS Y SILENCIOS AVANZAN LAS EXPLORACIONES
Las reservas potenciales de hidrocarburos no convencionales en Uruguay son insignificantes si se comparan con otros países de América Latina – según estimaciones de la EIA, cayeron de 21 a 2 billones de pies cúbicos (TCF) entre 2011 y 2013. No obstante, Uruguay ha firmado contratos sobre un 15% del territorio del país y las autoridades nacionales esconden las cartas, lo que ha motivado resoluciones departamentales prohibiendo el ‘fracking’ en su territorio.
Por Víctor L. Bacchetta * / Observatorio Petrolero Sur (OPSur) 04.08.2014
(Artículo publicado en Fractura Expuesta Nº 3, julio 2014.)
El ente estatal uruguayo ANCAP (Administración Nacional de Combustibles, Alcoholes y Portland) posee contratos de exploración y explotación de hidrocarburos en tierra firme con la empresa estadounidense Schuepbach y de prospección con la argentina YPF y la francesa Total. Los contratos son de hasta 30 años y las decisiones las toma un Consejo de Administración integrado paritariamente por ANCAP y su contraparte. Por el contrato, si no hay acuerdo, la solución del diferendo puede pasar a una instancia arbitral internacional.
“El tema de los hidrocarburos no convencionales pasó a ser de vital importancia”, expresó Roberto Kreimerman, ministro de Industrias, al inaugurar el II Seminario Latinoamericano y del Caribe de Petróleo y Gas, realizado por la Organización Latinoamericana de Energía en Montevideo, en julio de 2012 (Presidencia República Oriental del Uruguay, 25/07/2012). “En el potencial energético hacia el futuro, nuestra participación en los hidrocarburos no convencionales puede cumplir un papel relevante”, dijo Raúl Sendic, entonces presidente de ANCAP, en el mismo evento. Sin embargo, ANCAP niega que vaya a usar el fracking. A menudo hay que recurrir a la prensa extranjera, porque en el país no se informa. En enero de 2013, un comunicado de YPF sobre la reunión entre los presidentes de ANCAP y de la empresa argentina informó que las autoridades uruguayas “dijeron que será importante que el desarrollo de Shale (petróleo o gas de esquisto) en Argentina sea una ‘verdadera escuela’ para el resto de las petroleras de la región” (Presidencia de la Nación, 28/01/13).
Los socios de ANCAP trabajan con hidrocarburos no convencionales. Cuando Francia prohibió el ‘fracking’ en su territorio, en julio de 2011, le retiró los títulos a Schuepbach porque no ofrecía otra opción. La empresa entabló una demanda constitucional contra esa decisión, que fue rechazada finalmente por el Consejo de Estado francés. El caso muestra cómo actúan esas empresas una vez firmados los contratos, máxime cuando éstos se abren a la jurisdicción internacional.
Los contratos cubren un 15% del territorio nacional, 2.358.400 hectáreas de los departamentos de Artigas, Salto, Paysandú y Tacuarembó. ANCAP alegó una cláusula de confidencialidad para no mostrarlos, pero por una acción de amparo, basada en la ley 18.381 del Derecho de acceso a la información pública, la Justicia obligó al ente estatal a entregar los documentos. La divulgación de los mismos obligó a ANCAP y Schuepbach a responder las inquietudes de la población.
En mayo de 2013, el Gerente de Desarrollo de ANCAP, Héctor de Santa Ana, y un representante de Schuepbach concurrieron a las capitales de Tacuarembó y Paysandú para explicar su posición cuando ya se discutía una norma para prohibir el ‘fracking’. Indagado por el público, De Santa Ana sostuvo que el ente procura estudiar el subsuelo, pero cuando le preguntaron cómo resuelve la controversia si la empresa quiere extraer el recurso y ANCAP se opone, no respondió. Al directivo de Schuepbach le preguntaron qué clase de hidrocarburos buscan en Uruguay, a lo que respondió que eran convencionales. Sin embargo, en la misma fecha, Petrel Energy, socia australiana de Schuepbach, anunció en su sitio web que estaba por comenzar dos perforaciones exploratorias de esquistos, de una profundidad aproximada de 700 y 1.300 metros, en el bloque de Piedra Sola, una localidad ubicada en el límite entre Paysandú y Tacuarembó (Proactiveinvestors Australia, 09/07/2013).
“Las respuestas fueron evasivas e imprecisas, con lo cual queda la duda de si se está informando con veracidad a la población”, expresó un comunicado de esa reunión firmado por la asociación Paysandú Libre de Fracking. El mismo concluía: “Invitamos a la población y a las autoridades del departamento a sumarse en este esfuerzo por acceder a información de calidad y ser respetados en nuestro derechos como ciudadanos a opinar y decidir sobre nuestro futuro” (09/07/2013).
El 21 de noviembre, la Junta Departamental de Paysandú prohibió la exploración y explotación de hidrocarburos por medio del fracking en todo el municipio. La decisión, sin precedentes en el país, coronó un proceso de varios meses de información y movilización de entidades de la sociedad civil local. En este departamento se ha desarrollado un pujante movimiento socio ambiental que fue uno de los impulsores de la constitución de la Comisión del Acuífero Guaraní, se coordina con los grupos del lado argentino que luchan contra el fracking y ahora participa en la campaña por un plebiscito nacional contra la megaminería en Uruguay.
Siete días después, el 28 de noviembre, la Junta Departamental de Tacuarembó tomó una decisión similar. La resolución de Paysandú en su artículo primero expresa: “Prohíbase la actividad de Exploración y Explotación de Gas y Petróleo de yacimientos no convencionales bajo la técnica de Fractura Hidráulica o Fracking en todo el territorio del departamento de Paysandú, por los impactos ambientales y sociales negativos que la misma ocasiona”.
El gobierno de José Mujica pretende desconocer estas resoluciones, al igual que otras decisiones análogas adoptadas en los departamentos Tacuarembó y Lavalleja que prohíben la minería metalífera a cielo abierto, alegando que los municipios no tienen atribuciones para decidir sobre esos temas. De mantenerse esta postura, el conflicto puede terminar en la Suprema Corte, dado que existen sólidos apoyos legales y jurisprudencia que respaldan la autonomía departamental en estos casos.
En marzo último, De Santa Ana anunció que Schuepbach iniciará una exploración sísmica de 620 kilómetros en los departamentos de Salto, Paysandú y Tacuarembó. El técnico comentó que los análisis realizados han arrojado “resultados interesantes” con una “secuencia importante de roca generadora”, sin admitir que buscan hidrocarburos no convencionales. Es el proceder de ANCAP para dar continuidad a los contratos, sin responder a los cuestionamientos locales.
Fuentes
-Presidencia República Oriental del Uruguay (25/07/2012); América Latina y el Caribe discuten desarrollo de los hidrocarburos no convencionales.
-Presidencia de la Nación, Secretaría de Comunicación Pública (Sala de Prensa, 28/01/13); Galuccio analizó con el titular de Ancap oportunidades de exploración y producción conjunta.
-Proactiveinvestors Australia (09/07/2013); Petrel Energy in fi rst deep onshore shale drilling in Uruguay for 30 years.
-Paysandú Libre de Fracking (09/07/2013); Acerca de una presentación pública de ANCAP en Paysandú.
Víctor L. Bacchetta * / Observatorio Petrolero Sur (OPSur).
* Periodista ambiental. Integrante del Movimiento por un Uruguay Sustentable (Movus).
COMCOSUR INFORMA Nº 1570 – 07/08/2014
3) POR QUÉ ESOS MUERTOS
HOMENAJE A CARLOS CABEZUDO
Nos reunimos aquí para poner una placa a alguien que fue docente de esta casa. Este acto se enmarca en una política pública que implica señalar con actos y gestos concretos lugares y fechas que hacen referencia a las violaciones de los DD.HH. en nuestro pasado reciente.
Para nuestra comunidad educativa es un acto de justicia puesto que alguien que fue miembro de ella sufrió uno de los peores vejámenes, hecho con el que no podemos ser indiferentes, ni neutrales
Para muchos de nosotros es un deber, un acto lógico y natural hacia Carlos Cabezudo y representado en él hacia todos los detenidos-desaparecidos, entre los cuales hay muchos de Soriano.
¿Quién fue Carlos Cabezudo?
Carlos Federico Cabezudo Pérez nació el 27 de Abril de 1948, hijo de Miguel Cabezudo y María Pérez. Vivió en la esquina de Giménez y Buenos Aires (hoy Braceras) de Mercedes. Después de ir a la escuela y liceo en nuestra ciudad fue a estudiar ingeniería en la Facultad en Montevideo. Volvió a su ciudad e ingresó como Profesor de Matemática en nuestro liceo. Durante muchos años se dedicó a jugar al ajedrez, siendo un excelente jugador, tal que fue campeón juvenil y en 1967 representó a Uruguay en el Torneo Juvenil Mundial de Ajedrez que se realizó en Israel. Su generosidad y el sentido que le dio a su vida lo llevaron a comprometerse políticamente y estando en Buenos Aires momentáneamente, se entera de que es requerida su captura en Uruguay, por lo que permanece en la vecina orilla. Es detenido el 30 de Diciembre de 1977, y desde ese momento, desde hace 37 años, está desaparecido.
Sería bueno detenernos en alguno de los aspectos de nuestra historia reciente que explican u oscurecen estos hechos terribles. Aquí sólo los voy a mencionar. En las décadas del 60 y 70 del siglo pasado se dieron en varios de los países de América del Sur dictaduras con un objetivo claro: aplastar todos los intentos de cambiar la sociedad de un orden injusto a uno justo y solidario. Practicaron el llamado terrorismo de estado que significó implantar el miedo en función de la represión más brutal y cruel. Se guiaron por la llamada Teoría de la Seguridad Nacional que implicaba militarizar a la sociedad y regirse por la lógica de la lucha a muerte contra un enemigo interno. Estas dictaduras se asociaron en una organización terrorista ilegal de carácter internacional que se llamó Plan Cóndor. En ese marco se cometieron actos contra el ser humano: cárcel, tortura, robo de niños, la desaparición de detenidos. Siendo este quizás el peor y más perverso de los crímenes, en el que las dictaduras buscaron alcanzar el máximo de poder represivo con el mínimo de responsabilidad. Al no ser reconocida la detención, el prisionero está totalmente a merced de sus captores.
También la desaparición va en contra de una costumbre de nuestra sociedad que prescribe que cualquier persona que desaparece por algún accidente, hagamos todos los esfuerzos hasta encontrar los restos. Por tanto aquí también está expresada la dimensión de la deshumanización del acto.
Esta condición de destrucción de lo humano es lo que sintió y expresó en una poesía alguien tan unido estrechamente a nuestro liceo como fue Washington Lockhart quien, horrorizado y asombrado por los actos de barbarie de las dictaduras escribió, “Por qué esos muertos/quien o quienes mataron/al hombre/no a mí ni a nadie/sino al hombre…”.
Podríamos decir que la historia de Carlitos Cabezudo, como la de otros jóvenes, chocó con esa otra historia de regresión y oscurantismo, Por un lado el abrirse de esos jóvenes a la construcción de un mundo humano donde el hombre no viera en el otro nada más que un hermano, y por otro lado otra historia que quería conservar lo más retrógrado de la sociedad y consolidar el poder de los más fuertes,
¿Cómo sanar de tales heridas, de tales traumas?
No con el olvido cómplice, no con el pasar del tiempo. Sino con la memoria, la verdad y la justicia. Debemos encontrar a todos los desaparecidos. Pero también tenemos que rescatar aquel espíritu, aquellos proyectos de vida, aquellas actitudes y posturas en procura de una sociedad mejor, justa y solidaria.
Más allá de las opciones políticas de aquellos tiempos, más allá de los acuerdos o desacuerdos, sí hay algo que nos interpela de aquellos jóvenes, y es esa pura, decidida y generosa actitud de compromiso solidario con u n proyecto colectivo. Es esa la enseñanza que debemos transmitir a los jóvenes, que los proyectos personales valen en la medida que se entronquen en un proyecto no individual sino del nosotros.
Quiero terminar citando a Julius Fucik y luego, con nuestro aplauso, rendiremos homenaje a Carlos Cabezudo y reafirmaremos, desde nuestras convicciones, los valores que todo esto nos sugiere.
“Sólo os pido una cosa: si sobrevivís a esta época, no olvidéis.
No olvidéis ni a los buenos ni a los malvados.
Reunid con paciencia los testimonios sobre aquellos que cayeron por ellos y por nosotros.
Un día el hoy pertenecerá al pasado y se hablará de una gran época y de los héroes anónimos que han hecho historia.
Quisiera que todos supiesen que no hay héroes anónimos.
Eran seres con nombre, con rostro, con deseos y esperanzas y el dolor del último de los últimos no ha sido menor que el del primero, cuyo nombre perdurará”.
Homenaje a Carlos Cabezudo /Enviado por Ramón Hernández (Mercedes)
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TEMAS DE COMCOSUR
I. URUGUAY: LA ECONOMIA DE A PIE
DATOS DE UN MONITOR SOBRE DEUDAS DE LOS URUGUAYOS
El crédito no significa ampliar capacidad de compra sino simplemente anticiparla. El dinero obtenido, nos permite comprar primero y pagar después. En realidad el poder de compra finalmente se reduce, como consecuencia que además de devolver el préstamo hay que pagar intereses que en el caso uruguayo son leoninos.
Por José Antonio Rocca / La economía de a pie
Un informe periódico trimestral que realiza la empresa crediticia Pronto indica que el 81% de los orientales de menores ingresos (que son los que atiende la oferta de este tipo de empresas financieras) tiene algún crédito al consumo vigente, ya sea por préstamos en efectivo, órdenes de compra, o tarjetas.
Los datos correspondientes a julio del 2014, indican que en promedio cada uruguayo de estos tramos de ingreso, que representan el 84% de la población tiene más de 2 préstamos vigentes. Esto implica en los hechos que la tercera parte de su ingreso mensual ya está comprometido, para el pago de cuotas, o mínimos de tarjeta de crédito.
Es decir, si por ejemplo, un trabajador recibe un salario y tiene deudas relativamente promedio, cobrando en mano $ 18000 por mes, después de atender sus obligaciones financieras inmediatas ve reducido este monto a $ 12.000. Con ese dinero deberá alimentarse, atender costos de vivienda, educación, salud, energía eléctrica, comunicarse, abrigarse, entre otros gastos.
Como estos informes trimestrales no registran en los valores difundidos, deudas por vivienda, bienes durables, deudas con intendencias, UTE, ANTEL, o con el comercio del barrio, el panorama real en general es todavía más complicado. Ni que hablar de la situación de jubilados, que en su mayoría reciben pasividades ínfimas.
Curiosamente el ministro de Economía en recientes declaraciones a la prensa indicó que existe margen para mayor endeudamiento y que no hay problemas en relación a la deuda interna de los orientales.
Es cierto que los acreedores, están bien cubiertos. En muchos casos cobran directamente de la nómina de salarios o pasividades. Por su parte, los grandes Bancos solamente otorgan crédito a las franjas de mayores ingresos de la población lo que restringe sus riesgos.
Es cierto que quizás para el Ministro, si tiene deudas, no le representen un problema.
Pero la mayor parte de los uruguayos que perciben salarios o pasividades, bastante flacas, si tienen ingresos y deudas en los niveles promedio deben hacer actos de magia, para subsistir.
En lo internacional
OTRO POLO
China, Rusia, India, Brasil, Sudáfrica, avanzan en sus niveles de coordinación económica. En conjunto representan un entorno del 20% de la producción mundial y el 40% de la población.
La VI cumbre de este conjunto de países denominados BRICS, realizada el 15 de julio en la ciudad brasilera de Fortaleza, significó pasos trascendentes en esa dirección. Entre otras medidas de coordinación macroeconómica se acordó la creación de un Banco de Desarrollo y un fondo común de reserva de divisas.
La creación de instituciones financieras, que con sus préstamos no condicionen las políticas económicas de los países de América latina, abre un espacio mayor a las oportunidades de avanzar en rangos de autonomía frente a los centros de poder económico imperiales.
La pretensión de un mundo unipolar liderado económicamente por Estados Unidos y la Comunidad Europea, en que organismos donde el voto es función del capital, como el Banco Mundial y el FMI, monopolizan el poder financiero e intervienen en los asuntos internos de los países, se ve jaqueada.
Deudas asumidas por gobiernos que no consultaron a sus pueblos para hacerlo, condicionadas a la adopción de políticas económicas al servicio de capitales financieros que propiciaron crisis que paga el pueblo, usos de los créditos en muchos casos en beneficio directo del mismo sistema prestamista, o con condiciones lesivas, no deben convertirse en una mochila para la gente.
La prepotencia de Estados Unidos, que llega al grado que su sistema jurídico pretende asumir el derecho a exigir que países soberanos deban privilegiar las condiciones impuestas por fondos buitres bajo pena de embargos u otras sanciones económicas, puede verse así limitada con la apertura de nuevas alternativas de financiamiento y comercio.
El mundo se torna cada vez más multipolar y abre un espacio mayor para la formación de bloques económicos. El sueño de la patria grande tiene mayores oportunidades.
GOTITAS DE ECONOMIA
En los primeros cinco meses del 2014, el promedio de trabajadores uruguayos en seguro de paro llega a 34003 personas. En el mismo período del año pasado el promedio fue de 33640. Antes el INE los contabilizaba como desocupados, hace unos años ya no. ¿Casualidad o números maquillados?
Versiones desde dirigentes sindicales del PIT indican que la mitad de los trabajadores asalariados ganan menos de $ 16.500 por mes. ¿La equidad dónde está?
La empresa Zamin Ferrous, que pretende extraer el hierro en Valentines y Cerro Chato, desde marzo del 2014, licenció a 2000 trabajadores en su yacimiento del estado brasileño de Amapá en el marco de una reestructura de sus deudas. Las barbas del vecino arden. ¿No convendrá poner las nuestras en remojo?
La empresa Urupanel en el departamento de Tacuarembó envió a sus más de 400 trabajadores al seguro de paro. Originalmente de capitales chilenos con 15000 hectáreas forestales, dedicada a la producción de tableros de madera, pasó luego al tristemente célebre grupo Leadgate conocida por los affaire Banco Comercial y PLUNA, y luego a un supuesto grupo ecuatoriano Cotopaxi. Deudas financieras problemas de mercados, pero en el fondo la impunidad para grandes especuladores extranjeros generan estos tipos de consecuencia.
La transferencia de riquezas al exterior por la vía de utilidades y pagos de intereses de deuda externa crece año a año. El saldo neto entre 2010 y 2013, fue negativo en un rango que en la suma llega a 6500 millones de dólares. Las venas siguen abiertas. Y cada vez más.
En un mundo en el que los capitales, las mercancías, los servicios gozan de mayor impunidad para su circulación traspasando fronteras, los trabajadores africanos pueden morir en su intento de llegar a Europa, mientras hombres, mujeres y niños mejicanos, centroamericanos, sudamericanos, son encarcelados y deportados por pretender ingresar a Estados Unidos.
Estudios del Banco Central Europeo, indican que el 1% más rico de Estados Unidos posee el 37% de la riqueza del mencionado país.
José Antonio Rocca / La economía de a pie
TEMAS DE COMCOSUR INFORMA Nº 1570 – 07/08/2014
II. LA DEUDA PÚBLICA URUGUAYA
PESIFICACIÓN MENTIROSA Y SUS HORRORES
Se habla mal, en ocasiones por desconocimiento, y a veces por política partidaria menor. El súmmum del maltrato se da cuando el cóctel combina desconocimiento e intereses subalternos.
Por William Yohai, 29 de julio de 2014
Sobre el tema de la falsa pesificación de la deuda pública uruguaya hemos escrito ya en varias ocasiones (1). Periódicamente el economista y ex funcionario público (subsecretario del Ministerio de Economía y Finanzas, Director del Banco Central del Uruguay, etc.) Javier de Haedo se refiere al tema y ensalza esta política, la de “pesificar” la deuda pública, como la adquisición de un “seguro” ante eventuales devaluaciones bruscas y el riesgo que la deuda pública nominada en moneda extranjera supone ante tales eventualidades. Se habla mal, en ocasiones por desconocimiento, y a veces por política partidaria menor. El súmmum del maltrato se da cuando el cóctel combina desconocimiento e intereses subalternos.
Así, por ejemplo, se dice que «la deuda pública subió mucho desde 2004» pero no se analizan los factores que la hicieron crecer. Se dice que «al desdolarizarse la deuda se contrató un seguro caro», pero se olvida que todo seguro parece caro hasta que se lo utiliza y que nadie choca su auto a propósito para cobrarlo. Se dice que «justo se les ocurrió pasar la deuda a pesos cuando el dólar bajaba» como si fuera posible hacerlo en otro contexto”
No sabemos a quienes o a quien se refiere el Ec. De Haedo cuando tal dice. Lo que está claro es que, una vez más, sale en defensa de la actual política económica en relación a la deuda pública. No analizaremos en este trabajo la parte referida a la evolución cuantitativa de la deuda pública y los diversos factores que son necesarios considerar para evaluarla. Diremos simplemente que no alcanza relacionar la misma con el producto bruto interno (PBI) para obtener un panorama que se acerque a la realidad. Nos concentraremos en considerar el tema de la supuesta “pesificación” y sus consecuencias.
Llama mucho la atención, a estas alturas, que De Haedo se siga refiriendo al cambio de monedas en la denominación de la deuda pública como “pesificación”. En efecto: lo que se ha llevado a cabo en estos años ha sido, en realidad, un cambio de deuda nominada en moneda extranjera, casi exclusivamente dólares de los EEUU, por deuda en unidades indexadas (UI). Ésta es una unidad de cuenta creada en 2003, a la salida de la crisis financiera y de la deuda pública que asoló nuestro país en aquella época. La UI reajusta diariamente de acuerdo a las variaciones del índice de precios al consumo que elabora el instituto nacional de estadística (INE).
No es cierto, por lo tanto que la deuda se pesifique
Del análisis de la deuda pública al 31 de marzo surge que el 59% de la misma estaba “pesificada”. De ella la mayor parte estaba, directamente, emitida en UI. Tal es el caso de la emitida por la tesorería en títulos. De los algo más de 8.000 millones de U$S emitidos en moneda nacional por el BCU una parte está también denominada directamente en UI. El resto está emitido en pesos no reajustables. Pero el efecto sobre los niveles de endeudamiento y las variaciones de la inflación que refleja el IPC no cambia. Y esto es así porque prácticamente la totalidad de esta deuda emitida en pesos no reajustables lo ha sido a plazos menores a dos años. La tasa de interés de estas emisiones (que ha oscilado desde el entorno del 13% al 15% los primeros 6 meses de este año) capta las expectativas de inflación que los agentes prevén para esos plazos y le agrega el interés que pagan los títulos en dólares y UI. Podemos considerar, por tanto, que toda o casi toda la deuda nominada en pesos (tal cual lo reflejan las planillas del BCU) es en realidad deuda en unidades indexadas.
Una aproximación teórica al estudio de los beneficios-perjuicios relativos de cada variante, o sea, emitir deuda en moneda extranjera (en la práctica dólares de EEUU) versus hacerlo en moneda constante (que es el equivalente de deuda nominada en pesos que reajusta por inflación) indicaría que, desde el punto de vista del deudor, es mejor la variante en moneda extranjera. Y esto es así porque el dólar está sometido a un continuo proceso de depreciación. Esta depreciación está cuantificada, en principio, por la inflación en EEUU. No existen, prácticamente, períodos de inflación nula o de deflación en la historia de aquel país. A simple modo de ejemplo podemos considerar la evolución de los precios de algunos bienes esenciales para evidenciar el fenómeno. El petróleo crudo que hasta hace 10 años cotizaba por debajo de los 20 dólares el barril ha estabilizado su precio los últimos 3 años por encima de los 100. El oro que lo hacía debajo de los 300 dólares la onza troy se ha estabilizado ampliamente por encima de los 1000. Y así podríamos hacer una lista interminable de commodities de todo tipo con resultados similares.
Si estudiamos el tema basándonos en los antecedentes concretos acerca de la evolución de ambas variables (devaluación e inflación) las conclusiones son abrumadoras.
Una deuda de 1000 dólares contraída en dicha moneda en 1969, dejando de lado los intereses, tendría hoy, obviamente, un valor de 1000 dólares.
Pero si se hubiera contraído una deuda de 1000 dólares, expresada en pesos uruguayos de la época, y se los hubiera reajustado por inflación, ésta equivaldría hoy a tantos pesos como los necesarios para adquirir 12.000 dólares. Dicho de otra forma, entre 1969 y 2014 la inflación marchó 12 veces más rápido que la devaluación. Esto es fácil de comprobar recurriendo a las planillas correspondientes del INE.
Si tomamos el cálculo desde el origen de la unidad indexada, comparando para reducir variaciones bruscas el promedio de dicha unidad del año 2003 con el de los primeros 6 meses de 2014; el resultado no es menos asombroso: la deuda de 1000 dólares (también excluyendo los intereses) se ha transformado, al pasarla a pesos uruguayos y reajustarla por inflación, en una deuda de 2.750 dólares. En este caso se han sumado dos efectos: la inflación (entre los períodos considerados un factor de variación de 2,2 enteros) y una revaluación del peso uruguayo en relación al dólar por un factor de 0,8. (2)
Para que este trabajo no parezca sesgado en un sentido diremos, también, que es posible encontrar períodos en que la variación de la inflación es inferior a la devaluación. Un ejemplo reciente lo vemos al considerar dos momentos puntuales: marzo de 2013 con junio de 2014. Entre ambas fechas mientras que el dólar varió su cotización por un factor de 1,19, la inflación lo hizo por un factor de 1,1. Ambas cifras aproximadas. O sea, una deuda de 1000 dólares de aquella fecha equivaldría, nominada en pesos ajustados por inflación a 924 dólares de junio de 2014. Javier De Haedo nos diría entusiastamente que “el seguro pagó”.
Lamentablemente la frase implica un grueso error de concepto. En efecto, los seguros son contratos que se realizan para cubrir la aparición de un fenómeno posible pero no probable. Su fundamento es que al ocurrir de dicho fenómeno el asegurado no va a tener recursos para cubrirlo o el mismo va a poner en riesgo sus finanzas personales o negocio. La diferencia entre las probabilidades de ocurrencia del fenómeno y la prima que paga el asegurado representa el margen de ganancia de la compañía aseguradora.
La historia demuestra que las devaluaciones bruscas en nuestro país suceden entre intervalos largos de tiempo. En Uruguay las 3 últimas ocurrieron, más o menos, cada 10 y 20 años. Y cuando suceden si bien el tipo de cambio se “adelanta” en relación a la inflación; rápidamente, ésta se acelera dado el carácter pronunciadamente abierto de nuestra economía y la relación entre ambas variables vuelve a sus fundamentos: igual que sucede en su país de origen y en el resto del mundo el dólar pierde continuamente poder adquisitivo. O sea, contraemos un seguro carísimo (una deuda que habría crecido 12 veces en dólares entre 1969 y 2014 o 2,76 veces entre 2003 y 2014) para cubrir un riesgo barato, que se presenta, eventualmente cada 10, 20 o más años, y que después de aparecer “se cura solo” por el paso del tiempo y la inevitable equiparación de la inflación con la devaluación.
Podemos agregar para completar el tratamiento de este asunto que las tasas de interés a que se emiten los títulos nominados en unidades indexadas (o pesos a corto plazo) no reflejan significativas diferencias con aquellas a las que se emiten los nominados en dólares. Una anomalía de mercado que no sucede, por ejemplo, con los escasos títulos de deuda pública que emite la tesorería de los EEUU que reajustan por inflación (conocidos en la jerga como “TRIPS”). Estos sí descuentan la inflación y sus rendimientos nominales son, en la actualidad, negativos.
El tema no está sobre el tapete en estos tiempos de campaña electoral. Y es que hay poderosos sectores económicos que ganan cuando el estado nacional pierde. En particular el sector financiero integrado a estos efectos por bancos privados y AFAP’s obtienen suculentas ganancias a través de la tenencia y compra-venta de estos títulos de deuda.
Si se conocieran con exactitud los orígenes del financiamiento de los partidos políticos sabríamos las razones de ésta y tantas otras omisiones en la temática de las campañas electorales.
Notas:
1) Ver: a) “PESIFICACIÓN” DE LA DEUDA PÚBLICA Cuando un Banco Central corrige el rumbo (de cayetano)
b) “PESIFICACIÓN” DE LA DEUDA PÚBLICA
MENTIRA QUE ANTICIPA LA CATÁSTROFE O: QUE NOS LEEN, NOS LEEN. Ambos en www.resonandoenfenix.blogspot.com
2) El dólar en 2003 cotizaba encima de los 28 pesos mientras que los primeros 6 meses de 2014 lo hizo a un promedio de 22,70 aproximadamente.
William Yohai
TEMAS DE COMCOSUR INFORMA Nº 1570 – 07/08/2014
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